江蘇注重污染防治提升處罰力度 加大涉水環(huán)境執法檢查力度

今年5月1日，《江蘇省水污染防治條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)正式實(shí)施。在《條例》實(shí)施滿(mǎn)月之際，5月31日上午，江蘇省生態(tài)環(huán)境廳召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )，介紹《條例》實(shí)施情況。據了解，《條例》對水污染防治法規進(jìn)行細化。作為江蘇省水污染防治領(lǐng)域一部總綱性的地方性法規，是江蘇生態(tài)文明建設法制化進(jìn)程的重要成果，也是今后江蘇水生態(tài)環(huán)境保護工作的重要遵循。

注重污染防治提升處罰力度

《條例》嚴控制污染增量，將總磷、總氮指標納入法定控制范圍。江蘇將“三線(xiàn)一單”要求入法，規定建設項目應當符合國家和省有關(guān)生態(tài)保護紅線(xiàn)、環(huán)境準入清單、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和資源利用的要求。為準確掌握并實(shí)時(shí)監督重點(diǎn)排污單位情況，要求安裝主要工段用水、用電監控設備并聯(lián)網(wǎng)。為從源頭上減少總磷問(wèn)題，明確禁止工業(yè)企業(yè)、賓館、餐飲、洗滌等企業(yè)事業(yè)單位以及個(gè)人使用各類(lèi)含磷洗滌用品，并首次提出斷面水質(zhì)不達標的，可對企業(yè)實(shí)行限產(chǎn)限批。

同時(shí)，該《條例》還進(jìn)一步加大了處罰力度，對相關(guān)法律責任規定依法作出了補充和細化。一方面，對部分違法行為在水污染防治法的基礎上提高了罰款下限。如對未按照規定進(jìn)行預處理，向污水集中處理設施排放不符合要求的工業(yè)廢水的行為，處罰下限由十萬(wàn)元提高至二十萬(wàn)元;另一方面，針對單位使用含磷洗滌用品等設置了相應的罰則，特別是根據目前疫情防控的形勢，增加了醫療廢水處置的法律責任。

加大涉水環(huán)境執法檢查力度對違法案件予以曝光

《條例》的出臺實(shí)施，使涉水環(huán)境執法手段進(jìn)一步豐富，涉水環(huán)境執法成效將進(jìn)一步凸顯。為全面貫徹執行好《條例》，今年年初省廳將涉水環(huán)境執法檢查納入年度執法計劃，及時(shí)制定水專(zhuān)項執法行動(dòng)方案，著(zhù)重對總磷、揮發(fā)酚、氟化物等因子超標問(wèn)題開(kāi)展檢查，對偷排直排行為堅決嚴厲打擊，同時(shí)結合太湖專(zhuān)項治理、未穩定達標斷面開(kāi)展異地執法，取得了階段性成效。

記者在會(huì )上了解到，今年1-4月份，全省生態(tài)環(huán)境部門(mén)共下達行政處罰決定 4078件，運用環(huán)保法配套辦法查處案件 739件，與2020年同期相比，分別提升 64%、76%，其中涉水案件454起，同比提升22%。3月23日，省廳印發(fā)《嚴厲打擊廢水偷排直排環(huán)境違法行為專(zhuān)項執法行動(dòng)方案》，全面開(kāi)展涉水專(zhuān)項執法檢查，截至4月底，各地自查共出動(dòng)環(huán)境執法人員10286人次，檢查企業(yè)3988家，發(fā)現環(huán)境違法問(wèn)題277個(gè)。其中，涉嫌偷排37家，超標排放105家，移送公安28起。

接下來(lái)，江蘇省生態(tài)環(huán)境廳將持續開(kāi)展好涉水環(huán)境執法行動(dòng)，將聯(lián)合省檢察院、公安廳等部門(mén)，全力打擊涉水環(huán)境違法犯罪行為，定期曝光涉水典型環(huán)境違法案件，形成震懾。

南京晨報/愛(ài)南京記者 劉通

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關(guān)鍵詞： 污染防治 處罰 涉水環(huán)境 執法