證券交易印花稅稅率變動(dòng)傳聞不斷 股市印花稅下調鬧烏龍

近段時(shí)間，市場(chǎng)上證券交易印花稅稅率變動(dòng)傳聞不斷，如今答案浮出水面。6月7日，印花稅法草案二審稿提請十三屆全國人大常委會(huì )第二十九次會(huì )議審議，根據草案二審稿，現行證券交易印花稅稅率不變。此外草案二審稿還提到，為落實(shí)減稅降費，支持創(chuàng )新發(fā)展，鼓勵知識產(chǎn)權實(shí)施應用，草案二審稿擬將“商標專(zhuān)用權、著(zhù)作權、專(zhuān)利權、專(zhuān)有技術(shù)使用權轉讓書(shū)據”的稅率由萬(wàn)分之五降低至萬(wàn)分之三。

股市印花稅下調鬧烏龍

6月7日，十三屆全國人大常委會(huì )第二十九次會(huì )議在京召開(kāi)，印花稅法草案二審稿提交此次會(huì )議審議。其中最為外界關(guān)注的莫過(guò)于證券交易印花稅稅率的調整情況。根據印花稅法草案二審稿，證券交易印花稅稅率及優(yōu)惠政策依然保持不變，即按照證券交易成交金額的千分之一，且只對證券交易的出讓方征收，不對受讓方征收。

一般而言，降低證券交易印花稅往往被解讀為重大利好，市場(chǎng)也會(huì )隨之大漲，而提高印花稅則對A股構成利空。上周五，市場(chǎng)一度傳來(lái)股票交易印花稅可能會(huì )下調的傳聞。

在當天舉行的記者會(huì )上，全國人大常委會(huì )法工委發(fā)言人臧鐵偉除了預告十三屆全國人大常委會(huì )第二十九次會(huì )議的舉行時(shí)間之外，還透露，印花稅法草案將提請本次常委會(huì )會(huì )議審議。彼時(shí)，臧鐵偉稱(chēng)，根據各方面的意見(jiàn)，擬對草案作以下完善性修改：一是適當降低稅率;二是進(jìn)一步明確印花稅的征稅范圍;三是完善稅收優(yōu)惠規定。

受此消息影響，當天A股盤(pán)中瞬間沖高，券商股一度飆升，臨近午盤(pán)期間，西南證券直線(xiàn)漲停，財達證券漲超7%，其他券商股也跟漲。但下午情況又出現回落，整天走出過(guò)山車(chē)行情。原因也有跡可循，隨著(zhù)當天早盤(pán)的收市，市場(chǎng)開(kāi)始逐漸回歸理性，有聲音表示，印花稅下調并不等于證券交易印花稅下調。

證券交易印花稅的稅率調整關(guān)系金融市場(chǎng)的穩定，其調整牽一發(fā)而動(dòng)全身。根據2018年11月的《印花稅法(征求意見(jiàn)稿)》規定，證券交易印花稅的納稅人或者稅率調整，由國務(wù)院決定，并報全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )備案。從這個(gè)程序來(lái)看，證券印花稅短期之內下調的可能性并不高。

不過(guò)與現行的印花稅暫行條例相比，草案二審稿除了將證券交易印花稅寫(xiě)入外，還擴大了征稅范圍。草案二審稿明確，本法所稱(chēng)證券交易，是指轉讓在依法設立的證券交易所、國務(wù)院批準的其他全國性證券交易場(chǎng)所交易的股票和以股票為基礎的存托憑證。

這是以股票為基礎發(fā)行的存托憑證首次明確納入印花稅征稅范圍。官方曾解讀說(shuō)，國務(wù)院已明確開(kāi)展創(chuàng )新企業(yè)境內發(fā)行存托憑證試點(diǎn)，存托憑證以境外股票為基礎在中國境內發(fā)行，并在境內證券交易所上市交易，將其納入印花稅征收范圍，適用與股票相同的政策，有利于保持稅制統一和稅負公平。

鼓勵知識產(chǎn)權應用

印花稅是以經(jīng)濟活動(dòng)中簽立的各種合同、產(chǎn)權轉移數據、購銷(xiāo)合同、營(yíng)業(yè)賬簿、技術(shù)合同、權利許可證照等為對象所征的稅。股票交易印花稅保持不變，不代表其他類(lèi)別的印花稅不會(huì )調整。根據草案二審稿，“商標專(zhuān)用權、著(zhù)作權、專(zhuān)利權、專(zhuān)有技術(shù)使用權轉讓書(shū)據”的稅率擬由萬(wàn)分之五降低至萬(wàn)分之三。

創(chuàng )新發(fā)展疊加減稅降費，是這一類(lèi)別印花稅下降的大背景。創(chuàng )新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，保護知識產(chǎn)權就是保護創(chuàng )新。近年來(lái)，我國不斷加大對知識產(chǎn)權的保護力度，在法治保障方面，制修訂了《民法典》《刑法》《專(zhuān)利法》《著(zhù)作權法》等一批法律法規和司法解釋?zhuān)M(jìn)一步完善符合國際規則、適應中國國情的知識產(chǎn)權法律體系。

在今年4月的國新辦發(fā)布會(huì )上，全國打擊侵權假冒工作領(lǐng)導小組辦公室主任、國家市場(chǎng)監督管理總局副局長(cháng)甘霖還介紹了《中國知識產(chǎn)權保護與營(yíng)商環(huán)境新進(jìn)展報告(2020)》有關(guān)情況?！秷蟾妗氛宫F了2020年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的主要成效，其中體現的一個(gè)主要方面就包括有效推行幫扶措施，持續提升注冊、登記等審查效率，加大減稅降費力度，政務(wù)服務(wù)更加全面。

隨著(zhù)經(jīng)濟轉型升級，知識產(chǎn)權已成為引領(lǐng)國家高質(zhì)量發(fā)展大局的核心關(guān)鍵。而深入落實(shí)創(chuàng )新驅動(dòng)，也還需持續完善知識產(chǎn)權激勵機制，深化知識產(chǎn)權利益分配改革，為科技創(chuàng )新提供激勵和保障，為創(chuàng )新發(fā)展提供強有力支撐。

此外,草案二審稿還明確,根據國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的需要,國務(wù)院對居民住房需求保障、企業(yè)改制重組、支持小型微型企業(yè)發(fā)展等情形可以規定減征或者免征印花稅，報全國人大常委會(huì )備案。

北京商報綜合報道

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