廣州南沙區：“1+1+9+N”創(chuàng )新模式解民憂(yōu)

金羊網(wǎng)訊 近日，司法部、中國青年報分別刊載《廣州南沙區：“1+1+9+N”創(chuàng )新模式解民憂(yōu)行政復議與調解無(wú)縫對接高效“化干戈為玉帛”》文章，對廣州法治政府建設做專(zhuān)題報道。

“撤銷(xiāo)申請時(shí)感慨萬(wàn)分，折騰一年多，積郁已久的心結終于解開(kāi)了，想真誠地說(shuō)聲謝謝！”收到羅女士寫(xiě)的感謝信，陳輝及團隊成員心里的“大石頭”終于落地了。

今年2月，在廣州市南沙區行政復議辦公室，收到了一封從湖北寄來(lái)的“行政復議申請書(shū)”，正是這位羅女士所寄。

“羅女士幾次向相關(guān)部門(mén)投訴，都沒(méi)得到滿(mǎn)意的結果，最后向我們申請行政復議?！蹦仙硡^司法局行政復議和應訴科表示，因為案件比較復雜，涉及面廣，最終團隊利用南沙區創(chuàng )新的“1+1+9+N”模式，用了60天時(shí)間，將羅女士一年多未能解決的問(wèn)題，順利圓滿(mǎn)解決。

南沙區司法局把“為老百姓辦實(shí)事、解民憂(yōu)”作為根本出發(fā)點(diǎn)，踐行“復議為民”宗旨，在行政復議中堅持“應調盡調”原則，不斷促成行政復議案件雙方當事人和解、調解，集中精力化解涉及群眾重大切身利益、長(cháng)期未得到解決的行政爭議。

收到羅女士所寄的“行政復議申請書(shū)”，團隊第一時(shí)間進(jìn)行辦理，并通過(guò)郵寄方式向羅女士送達行政復議受理通知書(shū)。

原來(lái)，2018年9月，羅女士與某房地產(chǎn)公司因購房?jì)?yōu)惠服務(wù)費問(wèn)題發(fā)生糾紛，認為房地產(chǎn)公司利用沒(méi)有公示的虛假房屋原價(jià)及所謂優(yōu)惠折扣等不透明不對稱(chēng)信息價(jià)外加價(jià)，違反了《商品房銷(xiāo)售明碼標價(jià)規定》的相關(guān)規定。隨后，羅女士到南沙區綜合執法部門(mén)進(jìn)行投訴舉報。

南沙區司法局行政復議和應訴科介紹，根據羅女士提供的線(xiàn)索，南沙區綜合行政執法部門(mén)到被舉報的房地產(chǎn)公司銷(xiāo)售中心進(jìn)行現場(chǎng)檢查，提取相關(guān)證據材料，并詢(xún)問(wèn)現場(chǎng)負責人，“經(jīng)調查核實(shí)后認為羅女士投訴舉報的事項不成立，遂作出不予立案的決定并書(shū)面告知羅女士”。

“羅女士對南沙區綜合行政執法部門(mén)的處理不服，向南沙區人民政府申請行政復議?！蹦仙硡^行政復議辦公室稱(chēng)，經(jīng)認真梳理案件的爭議焦點(diǎn)和糾紛起因，耐心傾聽(tīng)羅女士的訴求后發(fā)現，她提起本案行政復議的主要目的，在于解決她和房地產(chǎn)銷(xiāo)售公司之間因支付優(yōu)惠服務(wù)費產(chǎn)生的問(wèn)題。

“如果根據法律相關(guān)規定對本案作出復議決定，并不能從根本上化解羅女士的矛盾糾紛，反而會(huì )增加羅女士訴訟負累?！蹦仙硡^行政復議辦公室說(shuō)，在確認申請人真實(shí)意愿后，團隊與羅女士、廣州市南沙區綜合行政執法部門(mén)、房地產(chǎn)銷(xiāo)售公司等多方進(jìn)行多次溝通交流，引導廣州市南沙區綜合行政執法部門(mén)積極主動(dòng)與羅女士聯(lián)系，為羅女士和房地產(chǎn)銷(xiāo)售公司搭建起溝通的橋梁，最終羅女士與房地產(chǎn)公司達成和解，撤回本案復議申請，成功化解了矛盾糾紛。

“我們最終用南沙區創(chuàng )新的‘1+1+9+N’模式，花60天的時(shí)間，打開(kāi)了她一年多沒(méi)能解決的心結?！蹦仙硡^行政復議辦公室解釋?zhuān)?+1+9+N”模式是指，1個(gè)區政府行政復議辦公室+綜合行使21個(gè)領(lǐng)域行政執法工作的區綜合行政執法局+9個(gè)司法所+N（行業(yè)專(zhuān)業(yè)調解組織+信訪(fǎng)部門(mén)+駐鎮街人民法庭+其他調解主體）互相配合開(kāi)展行政爭議調處工作的行政復議與調解有機銜接聯(lián)動(dòng)工作運行模式。

“定分止爭，案結事了?！蹦仙硡^行政復議辦公室表示，在此案中充分發(fā)揮了“1+1+9+N”模式調解聯(lián)動(dòng)機制的作用，通過(guò)多部門(mén)之間聯(lián)動(dòng)、多方聯(lián)系，引導復議案件當事人以調解、和解的方式，來(lái)達到解決行政爭議的最終目的。

2019年，廣州市南沙區不斷加強基層法治政府建設，創(chuàng )新建立“1+1+9+N”調解工作運行模式。自“1+1+9+N”模式運行以來(lái)，2019年申請人撤回行政復議申請26件，2020年申請人撤回行政復議申請31件，2021年至今申請人撤回行政復議申請34件，調解結案率分別為16.46%、18.79%、23.77%。調解結案數、調解結案率均逐年提高，2019年至今聯(lián)合法院促成行政訴訟原告撤訴67宗?！啊?+1+9+N’模式的惠民處在于最大限度將矛盾糾紛化解在基層、化解在始發(fā)階段，實(shí)現矛盾不上交?！睆V州市南沙區司法局副局長(cháng)鄧耀華說(shuō)，該模式充分發(fā)揮行政復議“救濟全面、監督深入、效率更高”和調解“當事人地位平等、接地氣、方式靈活”的優(yōu)勢，融合各界力量從行政復議工作解決個(gè)案出發(fā)，深層次解決行政爭議，促進(jìn)行政執法不斷規范化。

免責聲明：本文不構成任何商業(yè)建議，投資有風(fēng)險，選擇需謹慎！本站發(fā)布的圖文一切為分享交流，傳播正能量，此文不保證數據的準確性，內容僅供參考

關(guān)鍵詞： 有單