橫琴稅務(wù)局測試跨境人民幣全程電子繳稅項目現場(chǎng)
稅收政策成“黏合劑”,助澳人澳企擁抱橫琴粵澳深度合作區
文/陳澤云 莫謹榕 通訊員 岳瑞軒 琴瑞軒
9月5日,《橫琴粵澳深度合作區建設總體方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《總體方案》)正式公開(kāi)發(fā)布,對橫琴粵澳深度合作區的實(shí)施范圍、戰略定位、發(fā)展目標、重點(diǎn)任務(wù)等進(jìn)行全面規劃。其中,覆蓋企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅、增值稅和消費稅等多方面的稅收優(yōu)惠政策備受關(guān)注,為粵澳產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生融合注入“催化劑”。
近日,羊城晚報記者從國家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局獲悉,在《總體方案》發(fā)布前,相關(guān)稅收政策的研究落實(shí)工作已悄然開(kāi)展。全國首創(chuàng )V-Tax遠程可視自助辦稅平臺,全國首筆跨境人民幣全程電子繳稅業(yè)務(wù)成功辦理,港澳人士購買(mǎi)一手房全程線(xiàn)上自助繳稅推行,灣區“社保通”工程率先在橫琴落地……
稅收優(yōu)惠打造吸引人才“強磁石”
早上7點(diǎn),何子鋒像往常一樣在澳門(mén)登上跨境通勤巴士,大概半小時(shí)后,他就能到達橫琴澳門(mén)青年創(chuàng )業(yè)谷,前往自己創(chuàng )立的蓮鴻科技有限公司,開(kāi)始一天的忙碌工作。
何子鋒于2017年來(lái)到橫琴創(chuàng )業(yè),創(chuàng )業(yè)之初,他也曾擔心“水土不服”的問(wèn)題,但落地橫琴后,當地政府部門(mén)積極為企業(yè)保駕護航,讓何子鋒很快吃下了“定心丸”。
“比如,橫琴稅務(wù)部門(mén)每周派出稅務(wù)人員入駐澳門(mén)青年創(chuàng )業(yè)服務(wù)中心,入駐企業(yè)零距離辦公,為我們提供面對面咨詢(xún),一對一輔導,解決很多問(wèn)題,也讓我們從一開(kāi)始的‘一無(wú)所知’,到現在對個(gè)人所得稅等優(yōu)惠政策了如指掌?!焙巫愉h表示。
如今,何子鋒已經(jīng)可以清晰算出一筆賬:假設一位澳門(mén)居民的年薪是100萬(wàn)元人民幣,以前在內地要繳稅約24萬(wàn)元,大灣區個(gè)稅優(yōu)惠政策實(shí)施后,可以獲得差額補貼10多萬(wàn)元,減少四成多。
何子鋒所提到的“個(gè)人所得稅等優(yōu)惠政策”,在《總體方案》出臺后,將對澳門(mén)居民給予進(jìn)一步的優(yōu)惠:為了吸引澳門(mén)居民就業(yè)創(chuàng )業(yè),對在合作區工作的澳門(mén)居民,其個(gè)人所得稅負超過(guò)澳門(mén)稅負的部分予以免征。
此外,為吸引人才匯聚,對于境內外高端人才和緊缺人才,《總體方案》也給出了針對性的“福利大禮包”?!犊傮w方案》明確,對在合作區工作的境內外高端人才和緊缺人才,其個(gè)人所得稅負超過(guò)15%的部分予以免征,同時(shí),對上述人才實(shí)行清單管理,將受益群體由境外人才擴展到境內外人才,優(yōu)惠范圍更加廣泛。這些個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策的實(shí)施,使得在合作區工作的境內外人才實(shí)際的稅負水平明顯降低,對于合作區源源不斷引進(jìn)具有全球視野、世界眼光的“高精尖缺”人才將起到積極的引導和推動(dòng)作用。
事實(shí)上,粵澳兩地民生領(lǐng)域融合創(chuàng )新正在不斷深入。今年4月,澳門(mén)居民楊先生登錄廣東省電子稅務(wù)局,使用澳門(mén)特別行政區發(fā)行的銀聯(lián)卡繳納了4月份社保費894.64元。這單業(yè)務(wù)的辦結,標志著(zhù)橫琴成功試點(diǎn)跨境人民幣全程電子繳社保費。
2020年3月,廣東省稅務(wù)局與人社、醫保、銀行等開(kāi)展跨部門(mén)合作,推動(dòng)灣區“社保通”工程率先在橫琴成功落地,為常住橫琴的澳門(mén)居民辦理社保參保,幫助他們享受內地醫保待遇。不用過(guò)關(guān),不用到辦稅廳,也不用辦理內地銀行卡,直接在網(wǎng)上繳納社保費,澳門(mén)地區居民和赴澳務(wù)工人員辦理內地社保越來(lái)越方便,粵澳兩地民生保障領(lǐng)域融合進(jìn)一步加深。
據統計,當前,八成常住橫琴的澳門(mén)居民領(lǐng)取了珠海社會(huì )保障卡,在珠海參加居民醫療保險的澳門(mén)居民超過(guò)2萬(wàn)人,在橫琴就醫的澳門(mén)居民超過(guò)10萬(wàn)人次。
澳門(mén)粵澳工商服務(wù)中心稅務(wù)服務(wù)點(diǎn)工作人員輔導納稅人跨境辦理業(yè)務(wù)
稅惠紅利注入產(chǎn)業(yè)興旺“催化劑”
“這幾年,國家的減稅降費政策讓我們切實(shí)享受紅利,比如,增值稅改革、研發(fā)費用加計扣除、個(gè)人所得稅等,稅收扶持的力度和稅務(wù)部門(mén)的主動(dòng)服務(wù)讓我感觸很深?!敝楹M琴跨境說(shuō)網(wǎng)絡(luò )科技有限公司執行董事周運賢表示。經(jīng)過(guò)6年發(fā)展,跨境說(shuō)從最初14個(gè)人發(fā)展到目前的數百人,全球注冊平臺會(huì )員超過(guò)40萬(wàn)?!皺M琴產(chǎn)業(yè)興旺、稅收優(yōu)惠、生活便利、值得來(lái)?!闭勂饳M琴的產(chǎn)業(yè)環(huán)境,周運賢贊不絕口。
此次《總體方案》明確,對合作區符合條件的產(chǎn)業(yè)企業(yè)減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅,將有利于澳門(mén)經(jīng)濟適度多元發(fā)展的產(chǎn)業(yè)全部納入政策范圍。
自開(kāi)發(fā)之初,橫琴就被賦予促進(jìn)澳門(mén)經(jīng)濟適度多元發(fā)展的使命?!犊傮w方案》更明確,要大力發(fā)展科技研發(fā)和高端制造產(chǎn)業(yè)、中醫藥產(chǎn)業(yè)、文旅會(huì )展商貿產(chǎn)業(yè)、現代金融業(yè)等產(chǎn)業(yè),為橫琴產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明了方向。
在《總體方案》發(fā)布前,支持橫琴主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展的稅收政策的研究落實(shí)工作就已穩步開(kāi)展。2019年,財政部和稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于橫琴新區企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄增列旅游產(chǎn)業(yè)項目的通知》后,符合企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策目錄六大類(lèi)80項條件的企業(yè),可減按15%征收企業(yè)所得稅,數據顯示,該政策累計為企業(yè)減免稅收18.2億元。
稅收的優(yōu)惠讓企業(yè)對發(fā)展前景信心十足。在粵澳中醫藥產(chǎn)業(yè)園內,珠海天祥粵澳質(zhì)量技術(shù)服務(wù)有限公司2020年享受15%企業(yè)所得稅優(yōu)惠減免稅收123萬(wàn)元。這些資金讓企業(yè)更有底氣加大研發(fā)投入,不僅計劃建立珠海實(shí)驗室,還將招募更多海內外優(yōu)秀人才。
截至目前,粵澳合作產(chǎn)業(yè)園累計完成固定資產(chǎn)投資額260.7億元,粵澳中醫藥產(chǎn)業(yè)園累計引進(jìn)企業(yè)186家,橫琴澳門(mén)青年創(chuàng )業(yè)谷等創(chuàng )業(yè)孵化基地累計培育澳門(mén)創(chuàng )業(yè)項目599個(gè)。稅力量的大力“加持”,讓橫琴產(chǎn)業(yè)載體建設的穩步發(fā)展,更為大灣區的產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展打開(kāi)新空間。
稅務(wù)賦能變身灣區融合“加速器”
粵港澳大灣區具有“一個(gè)國家,兩種制度,三個(gè)法域和關(guān)稅區”的鮮明區位特點(diǎn),如何把“制度之異”變成“制度之利”,稅務(wù)部門(mén)在跨境辦稅、跨區域服務(wù)上率先給出了解決方案。
9月9日,全國首筆跨境人民幣退稅經(jīng)由橫琴稅務(wù)部門(mén)和人民銀行珠海市中心支行辦理,澳門(mén)居民馮女士當日收到了國庫退付的120元退稅資金,實(shí)現了跨境退稅快速辦理、資金直達納稅人境外賬戶(hù)。
跨境人民幣退稅是廣東省稅務(wù)局聯(lián)手人民銀行廣州分行為方便澳門(mén)等境外非居民納稅人,率先在橫琴推出的一種稅收退庫方式。納稅人在境外通過(guò)電子稅務(wù)局網(wǎng)站或V-Tax遠程自助辦稅平臺即可實(shí)現退稅,足不出戶(hù),指尖辦結。自2020年以來(lái),廣東稅銀創(chuàng )新合作不斷升級,逐步實(shí)現了跨境人民幣全程電子繳稅、繳社保費和退稅,從“繳”到“退”的線(xiàn)上通道已雙向貫通。
近日,廣東省圍繞貫徹落實(shí)中辦國辦印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見(jiàn)》(下稱(chēng)《意見(jiàn)》),明確提出七方面29項主要改革任務(wù),推動(dòng)稅收征管改革在廣東落地生根,其中,專(zhuān)門(mén)部署要深化粵港澳稅收合作,推動(dòng)跨境稅費事項辦理。
近年來(lái),廣東稅務(wù)系統不斷拓展“非接觸式”繳退稅,大力推廣應用V-Tax等智能辦稅平臺, 澳門(mén)居民可以遠程辦理內地稅收、參保政策,辦理新辦企業(yè)登記等涉稅業(yè)務(wù)。橫琴稅務(wù)部門(mén)更不斷深化稅收征管改革,創(chuàng )新推出100%非接觸式辦稅、港澳人士購買(mǎi)一手房全程線(xiàn)上自助繳稅、票種核定“自動(dòng)審”、多繳稅款“自動(dòng)退”等多項辦稅便利化舉措,非接觸式辦稅率達到99.4%,居全省前列。
辦稅便利化的背后,是稅務(wù)部門(mén)深挖稅收大數據潛力,運用大數據、云計算、人工智能、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等現代信息技術(shù),推動(dòng)粵港澳大灣區實(shí)現一體化發(fā)展。這一點(diǎn),與《意見(jiàn)》“以數治稅”的理念要求不謀而合,稅收服務(wù)已經(jīng)成為推動(dòng)大灣區融合的“加速器”。
廣東省稅務(wù)局黨委書(shū)記、局長(cháng)吳紫驪表示,《總體方案》將粵澳深度合作推向新高度,為“一國兩制”行穩致遠注入新動(dòng)能,將極大推動(dòng)澳門(mén)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。廣東稅務(wù)將一如既往緊緊圍繞促進(jìn)澳門(mén)經(jīng)濟適度多元發(fā)展,更好發(fā)揮稅收政策支撐作用,推進(jìn)納稅繳費便利化改革,營(yíng)造具有國際競爭力的稅收營(yíng)商環(huán)境,推動(dòng)澳門(mén)在融入國家發(fā)展大局中實(shí)現長(cháng)期穩定發(fā)展。
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