廣東公開(kāi)征求意見(jiàn)：住宅小區配套幼兒園要與所在住宅小區同步交付使用

文/羊城晚報全媒體記者 孫唯

11月8日，廣東省教育廳向社會(huì )公開(kāi)征求《廣東省普惠性民辦幼兒園認定、扶持和管理辦法（修訂稿）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）《廣東省加強住宅小區配套幼兒園建設和管理工作的指導意見(jiàn)（修訂稿）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）意見(jiàn)，公眾可于2021年11月16日前向省教育廳提出意見(jiàn)。兩份意見(jiàn)總共進(jìn)行46處修訂。兩份文件擬于2022年1月1日起落地施行。

普惠性幼兒園要設立專(zhuān)用賬戶(hù)

《辦法》明確惠性民辦幼兒園的定義。其是指接受政府支持，具有辦園資質(zhì)、面向大眾、收費合理、辦學(xué)規范、質(zhì)量有保障的非營(yíng)利性民辦幼兒園。幼兒園辦學(xué)需證照齊全、有效，辦學(xué)行為規范。上一年度年檢合格，在申報日前1年內無(wú)被行政處罰記錄。使用校車(chē)的幼兒園，按照相關(guān)管理規定落實(shí)校車(chē)管理。普惠性民辦幼兒園原則上經(jīng)認定后在期限內可自愿申請退出，但舉辦為普惠性民辦幼兒園的新建城鎮小區配套幼兒園除外。

《辦法》指出，普惠性幼兒園要按要求設立專(zhuān)用賬戶(hù)，對財政補助經(jīng)費實(shí)行獨立核算、專(zhuān)款專(zhuān)用，并接受審計。幼兒園的園舍和設施須符合國家和省、市規定的衛生標準、安全標準等要求，并達到縣（市、區）級以上有關(guān)部門(mén)規定的辦園標準。同時(shí)，幼兒園要依法與教職工簽訂勞動(dòng)合同，全園教職工工資總額不低于當年保教費收入的50%，教師個(gè)人工資不低于縣（市、區）以上教育部門(mén)規定的幼兒教師工資標準。足額繳納社會(huì )保險費和住房公積金。幼兒園應當從保教費收入中提取一定比例建立專(zhuān)項資金或者基金，用于教職工職業(yè)激勵或者增加待遇保障。

《辦法》明確，新建、改擴建普惠性民辦幼兒園，地方人民政府應按照與公辦幼兒園同等原則，以劃撥等方式給予用地優(yōu)惠。保障普惠性民辦幼兒園教職工在業(yè)務(wù)培訓、教齡和工齡計算、表彰獎勵、社會(huì )活動(dòng)等方面依法享有與公辦園教職工同等權利。鼓勵有條件的地市和縣（市、區）適當提高補助標準，對長(cháng)期從事幼兒園保育教育工作的人員發(fā)放從教補助。探索建立以過(guò)程性評價(jià)為基礎、辦園質(zhì)量提升為導向的激勵機制。

收費方面，普惠性民辦幼兒園保教費收費最高標準可按照類(lèi)別設置2-3檔，每一檔收費區間不高于20%。在達到認定標準基礎上，辦園質(zhì)量較優(yōu)、群眾滿(mǎn)意度高、教師流動(dòng)率低，且全園教師平均工資達到城鎮非私營(yíng)單位在崗職工月平均工資的幼兒園，保教費收費最高標準方可設置為最高檔次。

幼兒園要與所在住宅小區同步交付使用

在住宅小區配套幼兒園建設和管理方面，《意見(jiàn)》指出，住宅小區開(kāi)發(fā)總量不達4500人（每戶(hù)按3.2人計）的零星開(kāi)發(fā)的商品房項目、保障性住宅項目和舊城區改造項目，根據規劃標準和區域居住人口測算生源數量，按照住戶(hù)千人學(xué)位數不低于40座以及幼兒園服務(wù)半徑要求，結合實(shí)際另行規劃預留住宅小區配套幼兒園建設用地。

每4500人或以上人口區域內，預留一所3個(gè)班或以上（每班按30座計）規模的幼兒園建設用地。幼兒園應有獨立的建設用地和出入口，具體設置應達到相應標準，并統籌考慮當地經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、計劃生育政策、區域學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展等因素，適當提高幼兒園建設規模。其中，4500人-6000人應設置6個(gè)班級，6000-9000人需設置9個(gè)班級，9000-12000人需設置12個(gè)班級，超出1.2萬(wàn)人的住宅小區應分設2所以上的幼兒園。

沒(méi)有達到配建標準要求的住宅小區，需承擔與其居住區人口規模（戶(hù)數）相適應的配套幼兒園建設與用地成本，解決其新建住宅區內適齡幼兒的學(xué)位需求。對非成片開(kāi)發(fā)用地的零星住宅建設或組團開(kāi)發(fā)區域，規劃居住用地住宅建筑面積達不到配建標準要求的小規模小區，可以多個(gè)小區規劃共建一個(gè)配套幼兒園，依需布局在其中較大區塊內。

城鎮新建住宅小區要按標準足額預留幼兒園建設用地。沒(méi)有按照規劃要求預留幼兒園建設用地的居住建設項目原則上不予核發(fā)建設工程規劃許可證和施工許可證。對調高容積率的商品住宅項目應按人口增加比例調增配套幼兒園學(xué)位數。住宅小區配套幼兒園由居住區開(kāi)發(fā)建設單位配套建設，并保證配套幼兒園建設與所在住宅小區開(kāi)發(fā)建設同步規劃、同步設計、同步建設、同步竣工、同步交付使用。新建住宅小區配套幼兒園必須舉辦為公辦幼兒園或普惠性民辦幼兒園，優(yōu)先舉辦為公辦幼兒園。

免責聲明：本文不構成任何商業(yè)建議，投資有風(fēng)險，選擇需謹慎！本站發(fā)布的圖文一切為分享交流，傳播正能量，此文不保證數據的準確性，內容僅供參考

關(guān)鍵詞： 住宅小區 廣東 征求意見(jiàn)