2021年全球市長(cháng)論壇走進(jìn)知識城，探討城市治理新思考

文/羊城晚報全媒體記者 柳卓楠 侯夢(mèng)菲

通訊員 倪昌興 孫旭東 范敏玲

11月12日，2021年全球市長(cháng)論壇系列活動(dòng)之“科技與新基建賦能城市治理能力現代化”分論壇在廣州舉辦。此次活動(dòng)采用線(xiàn)上線(xiàn)下相融合的形式舉辦，中外專(zhuān)家、行業(yè)代表聚焦后疫情時(shí)代科技和新基建在城市治理中的重要角色，展開(kāi)深入交流與探討。

本次分論壇由中國人民對外友好協(xié)會(huì )、世界城地組織、世界大都市協(xié)會(huì )聯(lián)合主辦、中新廣州知識城管委會(huì )和中新廣州知識城智庫承辦，是全球市長(cháng)論壇系列活動(dòng)六大分論壇之一。

2021年全球市長(cháng)論壇系列活動(dòng)于11月8日至13日以線(xiàn)上線(xiàn)下結合方式在廣州召開(kāi)，來(lái)自全球80個(gè)國家126個(gè)城市及9個(gè)國際組織的逾800位中外嘉賓線(xiàn)上線(xiàn)下參會(huì )，系統探討城市轉型發(fā)展與創(chuàng )新合作之路。

專(zhuān)家暢談城市治理現代化轉型未來(lái)構想

當前，正值全球抗擊新冠肺炎疫情和后疫情時(shí)期推動(dòng)經(jīng)濟復蘇的關(guān)鍵時(shí)刻，城市治理面臨重大考驗。中新廣州知識城開(kāi)發(fā)建設辦副主任徐暉在致辭中表示，本次分論壇圍繞“科技與新基建賦能城市治理能力現代化”的時(shí)代命題，不僅體現了全球城市深化互利合作、攜手應對挑戰的迫切需求，更表達了人們改善城市治理、共促經(jīng)濟復蘇的強烈愿望。

“新技術(shù)將影響我們治理城市的方式、提供服務(wù)的方式、公民與公共管理部門(mén)互聯(lián)的方式?！笔澜绱蠖际袇f(xié)會(huì )秘書(shū)長(cháng)奧塔維·德拉瓦爾加（Octavi de la Varga）也在致辭表示，疫情之后的城市面臨著(zhù)轉型與挑戰，本次分論壇關(guān)注的是新的技術(shù)以及如何運用技術(shù)來(lái)為這些轉型提供新的解決方案。

在分論壇圓桌會(huì )議環(huán)節，中國科學(xué)院葉嘉安（Anthony G.O. Yeh）院士提出“建立社會(huì )眾創(chuàng )共治體系”，通過(guò)眾創(chuàng )共治發(fā)揮人民群眾的首創(chuàng )精神和創(chuàng )新能力，推動(dòng)人民群眾參與城市治理。北京大學(xué)政府管理學(xué)院副院長(cháng)陸軍教授以“城市大腦”為主題，闡述了城市高質(zhì)量發(fā)展與高效能治理的新路徑：以前沿技術(shù)成果支撐政府數字化，加快政府從電子政務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)+、數字政府的發(fā)展進(jìn)程，提升運行管理和公共治理的政府主體地位。

“科技帶來(lái)的變革徹底改變了人們的生活，而‘新基建’正在從方方面面影響政府治理、城市建設?！睆V州開(kāi)發(fā)區全球招商總監Peter Helis表示。會(huì )上，西安電子科技大學(xué)廣州研究院執行院長(cháng)沈八中、聯(lián)合國教科文組織及聯(lián)合國兒童基金會(huì )顧問(wèn)Alfonso Govela Thomae、新加坡資深規劃設計專(zhuān)家王茂林、德黑蘭市信息和通信技術(shù)組織首席執行官Mohammad Farjood博士等專(zhuān)家學(xué)者暢所欲言，提出了一系列具有城市個(gè)性、促進(jìn)城市治理現代化轉型的未來(lái)構想。

知識創(chuàng )造賦能城市治理現代化

本次分論壇舉辦地之一中新廣州知識城（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“知識城”），位于廣州市的地理幾何中心、廣州開(kāi)發(fā)區北部，是中國和新加坡國家級雙邊合作項目，也是粵港澳大灣區首個(gè)國際合作項目。歷經(jīng)11年發(fā)展，知識城已成為知識經(jīng)濟發(fā)展的樣板之城，“一核兩心多園”初步成型，“三集群兩高地”初具規模，為廣州的創(chuàng )新發(fā)展推送主動(dòng)力，在推動(dòng)全球城市治理現代化的進(jìn)程中輸送知識城智慧，在全球城市轉型發(fā)展與創(chuàng )新合作上貢獻知識城力量。

去年，《中新廣州知識城總體發(fā)展規劃（2020—2035年）》獲國務(wù)院批復，知識城迎來(lái)重大發(fā)展機遇。一年來(lái)，知識城以最強力度推進(jìn)知識創(chuàng )造，灣區創(chuàng )新“北極點(diǎn)”初見(jiàn)成效。簽約動(dòng)工投試產(chǎn)項目290個(gè)，將完成固定資產(chǎn)投資800億元。與中國科學(xué)院、新加坡南洋理工大學(xué)等科研院所共建16個(gè)科研機構及研發(fā)平臺，聚集由王曉東、施一公等21位院士領(lǐng)銜的頂尖人才隊伍，引進(jìn)高層次人才300余人，率先發(fā)布了全國首個(gè)國際人才自由港10條政策。

2020年5月，位于知識城中部區域的科教創(chuàng )新城啟動(dòng)建設。較早引入的西安電子科技大學(xué)廣州研究院，重點(diǎn)圍繞微波通信、電子信息、人工智能等西電具有優(yōu)勢、與知識城產(chǎn)業(yè)契合度高的學(xué)科和專(zhuān)業(yè)，探索建立以產(chǎn)教融合為目標的研究生聯(lián)合培養基地?！斑M(jìn)入知識城以來(lái)，我們聚焦5G通信與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、密碼與網(wǎng)絡(luò )安全、區塊鏈應用、人工智能等新基建核心領(lǐng)域，與政府共建創(chuàng )新中心，積極探索基于應用化、產(chǎn)品化、產(chǎn)業(yè)化的成果轉化新模式，不斷賦能廣州新基建，助力灣區產(chǎn)業(yè)升級跑出‘加速度’，駛進(jìn)‘快車(chē)道’?！鄙虬酥斜硎?。

知識城打造疫情下現代化城市治理標桿

11月12日下午“疫情防控與城市治理能力現代化”研討會(huì )在知識大廈舉行。

新冠疫情發(fā)生以來(lái)，知識城加速打通生物醫藥產(chǎn)業(yè)和城市治理現代化相結合的進(jìn)程，疫情防控與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展取得雙勝利。

徐暉表示，知識城集中力量保障生物醫藥龍頭企業(yè)及時(shí)、順利地投試產(chǎn)，開(kāi)業(yè)運營(yíng)多家醫院，規劃建設3.3平方公里的粵港澳大灣區科技創(chuàng )新中心成果轉換基地，中新國際聯(lián)合研究院積極開(kāi)展病毒防治科研攻關(guān)，成功獲批多項省級項目。

同時(shí)，知識城各街鎮充分踐行“黃埔鐵軍”的英勇?lián)?，快速有序集結醫療力量，以不到一天的速度完成對知識城居民的核酸檢測，組織無(wú)人自動(dòng)駕駛車(chē)運送防疫物資，采用無(wú)人機運送核酸檢測樣本，極大提高抗疫效率，降低感染風(fēng)險，構筑防、控、治一體化疫情防控體系，積極探索出一條政企協(xié)同、科技防疫的城市治理創(chuàng )新道路。

在經(jīng)濟社會(huì )高速發(fā)展的今天，大城市已經(jīng)成為一個(gè)超大的有機體，治理難度前所未有。中國社會(huì )科學(xué)院大學(xué)副校長(cháng)張波表示：“一個(gè)高質(zhì)量的城市治理要從三個(gè)方面進(jìn)行考量即社會(huì )治理能力、應急管理能力和統籌發(fā)展能力，而對于城市治理者而言，現代化城市治理需要拓展思路、提前布局并敢于創(chuàng )新。而從當前中新廣州知識城的發(fā)展情況來(lái)看，毫無(wú)疑問(wèn)，在全球現代化城市治理的賽道上，知識城有自信也有實(shí)力走在前列?！?/p>

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