深圳擬推進(jìn)學(xué)前教育學(xué)區化治理

文/羊城晚報全媒體記者 沈婷婷 通訊員 姜麗云

為構建促進(jìn)學(xué)前教育高質(zhì)量發(fā)展的管理機制，實(shí)現學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，深圳市教育局擬在全市推進(jìn)學(xué)前教育學(xué)區化治理工作。12月8日上午，深圳教育局發(fā)布消息稱(chēng)，《關(guān)于推進(jìn)學(xué)前教育學(xué)區化治理的實(shí)施意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施意見(jiàn)》）面向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn)。

創(chuàng )新管理體制機制，明確學(xué)區功能定位

據了解，截至2020年年底，深圳公辦園在園兒童占比達51.6%，公辦園和普惠性民辦園在園兒童占比達86.2%。為推動(dòng)學(xué)前教育高質(zhì)量發(fā)展，深圳市教育局組織專(zhuān)業(yè)人員研究起草了《實(shí)施意見(jiàn)》，擬以學(xué)區化治理為抓手，創(chuàng )新學(xué)前教育管理體制機制，構建學(xué)前教育現代化治理體系?！秾?shí)施意見(jiàn)》擬明確學(xué)區化治理是以促進(jìn)學(xué)前教育管理過(guò)程精細化、師資隊伍專(zhuān)業(yè)化、辦園水平優(yōu)質(zhì)化為目的，學(xué)區內實(shí)行黨建、行政、研訓、督導“四位一體”的現代學(xué)前教育治理模式。學(xué)區由不同類(lèi)型、不同水平的幼兒園組成，多園協(xié)同、共同發(fā)展，強力打造優(yōu)質(zhì)園，幫扶提升薄弱園，縮小園際差距，實(shí)現公辦、民辦幼兒園優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。

對于公眾普遍關(guān)心的招生問(wèn)題，深圳市教育局有關(guān)負責人表示，不同于義務(wù)教育階段學(xué)區劃分，學(xué)前教育學(xué)區與幼兒園招生范圍無(wú)關(guān)，不承擔招生職責。深圳市幼兒園招生入學(xué)按照省、市相關(guān)政策文件執行。

明確學(xué)區組建方式，健全學(xué)區治理體系

《實(shí)施意見(jiàn)》提出，區教育行政部門(mén)按照地理位置相對就近、合理配置教育資源的原則，將轄區內各類(lèi)幼兒園組合劃分為若干學(xué)區。每個(gè)學(xué)區選定一所優(yōu)質(zhì)幼兒園擔任學(xué)區中心園，其他幼兒園統籌安排為學(xué)區成員園，學(xué)區內各類(lèi)幼兒園原有行政隸屬關(guān)系不變，各自獨立行使辦園自主權。學(xué)區組建后，如何構建完善的學(xué)區治理體系？《實(shí)施意見(jiàn)》從四個(gè)方面進(jìn)行了頂層設計。一是學(xué)區擬成立學(xué)區治理委員會(huì )，為學(xué)區議事機構，負責協(xié)調處理學(xué)區治理事務(wù)。二是學(xué)區治理委員會(huì )可根據黨建、行政、研訓等職能，下設若干個(gè)分支部門(mén)。三是學(xué)區內各幼兒園應單獨成立黨組織，暫時(shí)不具備單獨組建條件的，應在學(xué)區內建立聯(lián)合黨支部或聯(lián)合黨總支。四是每個(gè)學(xué)區擬配備1名專(zhuān)職責任督學(xué)和8名兼職責任督學(xué)，學(xué)區內每所幼兒園應配備1名兼職視導員，負責聯(lián)絡(luò )和信息傳遞、配合督學(xué)工作等。每個(gè)學(xué)區還應配備至少1名兼職教研員和1名兼職培訓師，負責學(xué)區內研訓工作。

完善學(xué)區運行機制，促進(jìn)共建共治

深圳市教育局相關(guān)負責人表示，《實(shí)施意見(jiàn)》從教育部門(mén)和學(xué)區兩個(gè)層面精心設計了學(xué)區運行機制。在教育部門(mén)層面，各區擬建立學(xué)區化治理聯(lián)席會(huì )議制度，每月召開(kāi)一次會(huì )議，專(zhuān)題研究學(xué)區工作中行政管理、督導檢查、教科研及培訓等相關(guān)事宜，構建黨建引領(lǐng)、行政統籌、督導推動(dòng)、研訓跟進(jìn)的運行機制。

在學(xué)區層面，提出了學(xué)區治理委員會(huì )以及內設部門(mén)的職責，充分發(fā)揮學(xué)區責任督學(xué)的作用，學(xué)區責任督學(xué)獨立行使督導職能，重在發(fā)現問(wèn)題、診斷問(wèn)題、督促整改。此外，《實(shí)施意見(jiàn)》還要求每個(gè)學(xué)區建立學(xué)區例會(huì )制度，確保各項工作落到實(shí)處。

健全學(xué)區資源共享機制，整體提升學(xué)區教育質(zhì)量

對于如何在學(xué)區內充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)資源的輻射帶動(dòng)作用，加強資源共享的問(wèn)題，《實(shí)施意見(jiàn)》提出要搭建優(yōu)質(zhì)資源共享平臺，做好學(xué)區管理經(jīng)驗輻射、課程資源共建、優(yōu)質(zhì)師資流動(dòng)、教研科研互通等核心環(huán)節，積極探索“教育+互聯(lián)網(wǎng)”資源共享模式，實(shí)現優(yōu)質(zhì)教育資源動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)共享。

《實(shí)施意見(jiàn)》還提出，通過(guò)開(kāi)展聯(lián)合教研、示范跟崗學(xué)習等形式，統籌學(xué)區內優(yōu)秀教師資源，整體提升學(xué)區教育質(zhì)量。

完善學(xué)區考核評價(jià)機制，提高管理效能

據了解，《實(shí)施意見(jiàn)》擬通過(guò)三個(gè)方面完善學(xué)區考核評價(jià)機制。一是區教育行政部門(mén)負責對學(xué)區中心園、成員園及其園長(cháng)進(jìn)行年度考核和評價(jià)，把學(xué)區內幼兒園發(fā)展進(jìn)步情況、參與學(xué)區共建共治情況分別作為對學(xué)區中心園園長(cháng)、成員園園長(cháng)考核的重要內容。

二是賦予學(xué)區相應的考核評價(jià)建議權，有條件的區可賦權學(xué)區中心園對其他成員園進(jìn)行年度考核，或結合民辦幼兒園日常管理積分制進(jìn)行年度檢查等。

三是建立考核評價(jià)激勵機制，對考核優(yōu)秀的學(xué)區，積極參與學(xué)區建設、辦學(xué)水平提升明顯的幼兒園，由教育行政部門(mén)予以通報表?yè)P。對學(xué)區化治理工作中的先進(jìn)單位和個(gè)人在年度考核、職稱(chēng)評聘、評先評優(yōu)予以?xún)A斜。

免責聲明：本文不構成任何商業(yè)建議，投資有風(fēng)險，選擇需謹慎！本站發(fā)布的圖文一切為分享交流，傳播正能量，此文不保證數據的準確性，內容僅供參考

關(guān)鍵詞： 學(xué)區 學(xué)前教育 深圳