廣東：將落實(shí)取消城區常住人口300萬(wàn)以下城市落戶(hù)限制的有關(guān)政策

廣東印發(fā)勞動(dòng)力要素市場(chǎng)化配置改革行動(dòng)方案

將落實(shí)取消城區常住人口300萬(wàn)以下城市落戶(hù)限制的有關(guān)政策

羊城晚報全媒體記者 周聰

12月16日，廣東印發(fā)《廣東省勞動(dòng)力要素市場(chǎng)化配置改革行動(dòng)方案》。方案提出，完善落戶(hù)機制。落實(shí)取消城區常住人口300萬(wàn)以下城市落戶(hù)限制的有關(guān)政策，試行以經(jīng)常居住地登記戶(hù)口制度。探索居住證互認制度，在除廣州、深圳市外的珠三角城市率先探索戶(hù)籍準入年限同城化累計互認。

《行動(dòng)方案》是全國首份省級勞動(dòng)力要素市場(chǎng)化配置改革文件?！缎袆?dòng)方案》在激發(fā)勞動(dòng)力流動(dòng)活力、完善勞動(dòng)力流動(dòng)配置機制、暢通勞動(dòng)力流動(dòng)渠道等方面提出了系列創(chuàng )新舉措。

《行動(dòng)方案》共三部分，提出17項具體工作措施。包括深化戶(hù)籍制度改革、暢通勞動(dòng)力和人才社會(huì )性流動(dòng)渠道、完善技術(shù)技能評價(jià)制度、加大人才引進(jìn)力度、完善企業(yè)工資收入分配激勵機制等五個(gè)方面。

在深化戶(hù)籍制度改革方面，《行動(dòng)方案》表示落實(shí)取消城區常住人口300萬(wàn)以下城市落戶(hù)限制的有關(guān)政策，試行以經(jīng)常居住地登記戶(hù)口制度。探索居住證互認制度，在除廣州、深圳市外的珠三角城市率先探索戶(hù)籍準入年限同城化累計互認。

《行動(dòng)方案》明確，完善財政轉移支付與常住人口掛鉤機制，轉移支付資金分配與政府提供公共服務(wù)的成本相銜接，加大對農業(yè)轉移人口進(jìn)城落戶(hù)較多地區的轉移支付支持力度，加快推進(jìn)農業(yè)轉移人口市民化。

與此同時(shí)，廣東將推進(jìn)公共服務(wù)均等化。其中包括：全面實(shí)施居住證制度，推動(dòng)基本公共服務(wù)提供與居住年限等條件掛鉤。建立覆蓋全生命周期的健康保障服務(wù)體系。適時(shí)推動(dòng)基本醫療保險省級統籌，完善廣東城鄉非就業(yè)居民、居住證持有人參加我省城鄉居民醫保的機制。

《行動(dòng)方案》還規定，依據公務(wù)員調任有關(guān)規定，進(jìn)一步暢通國有企業(yè)、高等學(xué)校、科研院所等領(lǐng)域優(yōu)秀人才進(jìn)入公務(wù)員隊伍渠道。

在技術(shù)技能評價(jià)制度方面，廣東將對獲得中級工、高級工、技師職業(yè)資格（職業(yè)技能等級）的人員〔含技工院校中級工班、高級工班、預備技師（技師）班畢業(yè)生〕，分別按相當于中專(zhuān)、大專(zhuān)、本科學(xué)歷落實(shí)相關(guān)待遇；取得高級工和技師、高級技師職業(yè)資格（職業(yè)技能等級）證書(shū)的技能人才，在參加企事業(yè)單位招聘、考核定級、職稱(chēng)評定、職位晉升、工資待遇等方面，按規定分別與大專(zhuān)和本科學(xué)歷人員同等對待。

《行動(dòng)方案》還對完善工資宏觀(guān)調控指導機制作出明確：健全工資指導線(xiàn)、企業(yè)薪酬調查和信息發(fā)布制度，完善省、市兩級企業(yè)薪酬調查發(fā)布體系。開(kāi)展先進(jìn)制造業(yè)、戰略性新興產(chǎn)業(yè)、現代服務(wù)業(yè)重點(diǎn)薪酬調查。探索建立體現知識、技術(shù)、技能等要素價(jià)值的工資信息體系，鼓勵在創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)中創(chuàng )造高收入崗位。完善企業(yè)人工成本監測分析制度。

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