打造集中統一平臺 廣東人社服務(wù)實(shí)現“一網(wǎng)通辦”

羊城晚報全媒體記者 周聰 通訊員 粵仁宣

辦事排隊長(cháng)、時(shí)間長(cháng)怎么破；跑腿多、證明多如何減；服務(wù)不周，便民設施不方便，群眾體驗感差如何改進(jìn)？

近日，記者從廣東省人社廳了解到，2018年以來(lái)，廣東人社部門(mén)以人民為中心思想，將行風(fēng)建設作為“一號工程”抓緊抓實(shí)。大力實(shí)施簡(jiǎn)政放權、優(yōu)化流程、創(chuàng )新服務(wù)，加大服務(wù)供給，通過(guò)人社政務(wù)服務(wù)標準化、信息化、便民化不斷增強，群眾滿(mǎn)意度顯著(zhù)提升，打造廣東人社服務(wù)金字招牌。

整合事項、放權改革

64項職能壓減至17項

“能放則放、重心下移、便民利民”面對辦事排隊長(cháng)、時(shí)間長(cháng)的問(wèn)題，廣東人社部門(mén)大力推進(jìn)簡(jiǎn)政放權、放管結合、優(yōu)化服務(wù)，精準合理地向基層放權，加強對基層承接部門(mén)的指導與監督，確保人社政務(wù)服務(wù)放得下、接得住、管得好。

“省、市、縣（區）逐級清理、下放、取消相關(guān)職權，逐步將人社公共服務(wù)事項下沉到鎮街一級的公共服務(wù)中心?！笔∪松鐝d相關(guān)負責人介紹，“近年來(lái)，我廳取消省級行政職權8項，整合事項16項，移除權責清單事項23項，下放16項省級行政職能和115項行政處罰，將原有的64項職能壓減至17項，目前僅保留2項行政許可?！?/p>

與此同時(shí)，聚焦“雙區驅動(dòng)、雙核聯(lián)動(dòng)”，放權支持國家和省改革試點(diǎn)，廣東省人社廳累計向自貿區、廣州黃埔區下放5項省級權限。

擴大穗深人社部門(mén)自主權，向廣州、深圳下放正高級職稱(chēng)評審權。向近300家機構或行業(yè)協(xié)會(huì )下放職稱(chēng)評審權，其中具備職稱(chēng)自主評審權的單位近200家。取消水平評價(jià)類(lèi)技能人員職業(yè)資格，實(shí)施社會(huì )化職業(yè)技能等級認定。

簡(jiǎn)化流程、內部核查

全省共精簡(jiǎn)各種證明材料2300多項

針對跑腿多、證明多群眾辦事難的情況。廣東打造建設人社政務(wù)事項、服務(wù)內容、服務(wù)方式的標準體系。

各地全面梳理本級政務(wù)服務(wù)事項清單和辦事指南，全省實(shí)現同一事項業(yè)務(wù)名稱(chēng)、流程、時(shí)限、材料等要素“十統一”，實(shí)現全省人社服務(wù)同一事項無(wú)差別受理、同標準辦理。

全省共梳理完成人社系統實(shí)施目錄273項，其中省本級實(shí)施清單161項，市級265項，縣區級225項。全廳政務(wù)服務(wù)事項進(jìn)駐廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，并進(jìn)行動(dòng)態(tài)調整。

精簡(jiǎn)優(yōu)化辦事流程，以“三減一快”為重點(diǎn)，進(jìn)一步簡(jiǎn)化優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，集中整合數據資源，通過(guò)網(wǎng)絡(luò )核驗、內部核查、告知承諾等方式，開(kāi)展人社服務(wù)快辦行動(dòng)，開(kāi)展兩輪事項流程再造，推進(jìn)人社政務(wù)服務(wù)“打包辦”、“提速辦”、“簡(jiǎn)便辦”、“省內通辦”和“跨省通辦”。

近年來(lái)，全省共精簡(jiǎn)各種證明材料2300多項，實(shí)現了辦事企業(yè)和群眾提供材料減少43%；少填報數據信息757項，減少54%；少跑動(dòng)48次，減少50%；123項服務(wù)實(shí)現“零跑腿”；辦理時(shí)限提速50%；實(shí)現16個(gè)“一件事”打包辦、29個(gè)異地事項跨省辦、60個(gè)事項省內通辦。廣州市進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)網(wǎng)事項137個(gè)，100%實(shí)現“最多跑一次”，80%以上事項“辦事不用跑”。

省本級整合原分散對外服務(wù)窗口26個(gè)、事項56項，打造統一的綜合服務(wù)大廳，推行“一窗通辦”，真正實(shí)現讓群眾“只進(jìn)一扇門(mén)”。全省67個(gè)縣區統一標準化的社會(huì )保險經(jīng)辦服務(wù)大廳已基本建成。

提升信息化水平

打造集中統一平臺實(shí)現“一網(wǎng)通辦”

在新時(shí)代，廣東人社服務(wù)以大數據思維為突破，以一體化平臺為支撐，以數字化轉型為驅動(dòng)，積極推進(jìn)一網(wǎng)通辦”、“指尖辦理”、“一卡通用”。為行風(fēng)建設注入源源不斷的數字力量。

廣東人社部門(mén)全面整合信息資源，打造省、市、縣、鎮、村五級統一平臺。創(chuàng )新“平臺+應用群”架構模式，將82個(gè)子系統聯(lián)結整合為“統一整體”。集中匯聚和統一調度全省1億多人口超340T基礎信息、參保信息、就業(yè)信息等數據。

省、市、縣三級2萬(wàn)余人社政務(wù)服務(wù)實(shí)施事項網(wǎng)辦率96.7 %；全程網(wǎng)辦占比 81.2 %。全省累計簽發(fā)電子證照141種超1億張，開(kāi)通網(wǎng)辦業(yè)務(wù)、職業(yè)技能鑒定、專(zhuān)技人員資格考試證書(shū)等8類(lèi)電子印章。通過(guò)數據比對支持全省200多萬(wàn)人超64億元失業(yè)補助金、364萬(wàn)人50億元以工代訓補貼精準發(fā)放。

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