廣東超額完成保障性租賃住房年度計劃 助新市民青年人圓安居夢(mèng)

開(kāi)欄語(yǔ)

住房、醫療、教育、就業(yè)……在剛剛結束的中央經(jīng)濟工作會(huì )議上，許多事關(guān)民生福祉、事關(guān)城市能級的經(jīng)濟發(fā)展重點(diǎn)被再次提及。為迎接黨的二十大勝利召開(kāi)、充分反映廣東經(jīng)濟在2021年的發(fā)展成就，即日起，羊城晚報推出“邁出新步伐 取得新成就”專(zhuān)欄，旨在以小切口反映經(jīng)濟大變化、發(fā)展大潛力，敬請關(guān)注。

文/羊城晚報全媒體記者 孫綺曼 陳玉霞

圖/羊城晚報全媒體記者 陳玉霞

一個(gè)城市要留住人，讓人能安居樂(lè )業(yè)是關(guān)鍵，住房因此成為民生主題詞之一。如果說(shuō)普通商品房建設主體在房地產(chǎn)企業(yè)，那么保障性住房則是相關(guān)政府部門(mén)的主要功課。

近年來(lái)，廣東的保障性住房類(lèi)型不斷豐富，公租房、共有產(chǎn)權住房、保障性租賃住房等都在很大程度上解決了住房需求群體的住房困難。羊城晚報記者從廣東省住建廳了解到，至2021年11月底，廣東全省已籌集建設保障性租賃住房23.63萬(wàn)套（間），完成年度目標計劃的106.3%?！笆奈濉逼陂g，廣東計劃籌集建設129.7萬(wàn)套（間）保障性租賃住房，以期有效地緩解新市民和青年人租房困難的問(wèn)題。

今年全省已籌建23.63萬(wàn)套

“十四五”規劃提出，要擴大保障性租賃住房供給；今年7月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展保障性租賃住房的意見(jiàn)》，部署加快保障性租賃住房發(fā)展，完善住房保障體系，明確了保障性租賃住房的基礎制度和支持政策；剛剛結束的中央經(jīng)濟工作會(huì )議上，保障性住房也再次被提及。

城市的核心是人，住房問(wèn)題關(guān)系到人民的安全感和幸福感。新市民、青年群體是住房需求日益增長(cháng)的新群體，如何滿(mǎn)足這些群體的住房需求成為了城市住房的核心問(wèn)題。在這一方面，廣東及地方相關(guān)部門(mén)進(jìn)行了不懈的努力。

羊城晚報記者從廣東省住房和城鄉建設廳（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“廣東省住建廳”）了解到，2021年，全省計劃籌集建設22.2萬(wàn)套（間）保障性租賃住房。今年以來(lái)，廣東省住建廳及有關(guān)試點(diǎn)城市高度重視發(fā)展保障性租賃住房，截至11月底，全省已籌集建設保障性租賃住房23.63萬(wàn)套（間），完成年度目標計劃的106.3%。

日前印發(fā)的《廣東省新型城鎮化規劃（2021-2035）》顯示，廣東將加大住房保障力度，將外來(lái)務(wù)工人員完全納入城鎮住房保障體系，進(jìn)一步擴大公租房、保障性租賃住房、租賃補貼和住房公積金對外來(lái)務(wù)工人員覆蓋范圍。廣東省住建廳介紹，“十四五”期間，廣東計劃籌集建設129.7萬(wàn)套（間）保障性租賃住房，在全國各省目標任務(wù)量中居于首位，其中廣州市60萬(wàn)套（間），深圳市40萬(wàn)套（間）。目前，廣東已提出實(shí)施三年專(zhuān)項行動(dòng)，2021年至2023年籌集建設約86萬(wàn)套（間），占全省“十四五”目標任務(wù)超過(guò)65%，基本滿(mǎn)足重點(diǎn)城市住房需求。

廣東省住建廳有關(guān)負責人表示，下一步，將落實(shí)資金來(lái)源，統籌利用好現有保障資金渠道，爭取上級財政補助資金和金融低息貸款等支持。將優(yōu)化房源結構，調動(dòng)市場(chǎng)主體參與積極性，最大化形成新增供應，盡最大努力幫助新市民、青年人實(shí)現“安居夢(mèng)”。

廣州形成多元住房供應體系

作為省會(huì )城市的廣州，目前也已形成了多元化的住房供應保障體系，讓越來(lái)越多希望留在羊城、需要住房保障的人群實(shí)現安居夢(mèng)想。

在廣州白云區長(cháng)腰嶺村第四經(jīng)濟合作社、廣從八路以南區域，一個(gè)全新住宅項目已接近完工。按最初所預計的，其將在2022年春節前后推出市場(chǎng)。這是廣州有序推進(jìn)的租賃性住房之一。公開(kāi)資料顯示，該項目用地約1.1萬(wàn)平方米，能為市場(chǎng)供應600多套租賃住房，產(chǎn)品將以30平方米左右的大單間為主，配有少量的一房一廳；2021年7月，廣州市首個(gè)公開(kāi)發(fā)售的共有產(chǎn)權住房項目——榕悅花園順利選房，總價(jià)70多萬(wàn)元起就能安居廣州，不少年輕人因此實(shí)現了安居夢(mèng)；白云區石豐路保障房項目則是廣州市首個(gè)裝配式住宅試點(diǎn)工程、首個(gè)BIM技術(shù)試點(diǎn)示范項目，總建筑面積約28.9萬(wàn)平方米，預計能為市場(chǎng)提供超3400套公共租賃住房，目前已經(jīng)封頂……

無(wú)論是保障的形式還是建筑技術(shù)等方面，廣州在完成既定保障目標的同時(shí)，也進(jìn)行著(zhù)積極的探索。羊城晚報記者從廣州市住房和城鄉建設局了解到，截至11月底，廣州市基本建成公租房10800套，籌集共有產(chǎn)權住房2269套?；I建保障性租賃住房項目17.1萬(wàn)套，年度計劃全部完成；發(fā)放住房租賃補貼17704戶(hù)，完成目標任務(wù)的118%，累計發(fā)放金額1.56億元。

《廣州市住房發(fā)展“十四五”規劃》顯示，“十四五”期間，廣州市力爭籌建和供應城鎮住房131萬(wàn)套，其中包括新增新建商品住房65萬(wàn)套，籌建公共租賃住房3萬(wàn)套，保障性租賃住房（含人才公寓）60萬(wàn)套，共有產(chǎn)權住房3萬(wàn)套。

專(zhuān)家看法

●廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉：

在新的住房保障體系下，當下我們已面向新市民和年輕人，構建起“以租為主、租購并舉”的住房供應新體系。站在整個(gè)住房循環(huán)體系來(lái)看，保障性住房自身又是一個(gè)小循環(huán)。這個(gè)循環(huán)體系中的幾類(lèi)住房供應，不僅強調低成本（低租金、低房?jì)r(jià)），還強調在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區、地鐵沿線(xiàn)、城區范圍集中供應，以降低通勤成本，實(shí)現職住平衡，提高供應效率。

當新市民和年輕人能享受較低的成本、體面的居住環(huán)境、完善的公共服務(wù)，在就業(yè)地城市安頓下來(lái)、扎根下來(lái)，他們旺盛的消費需求就會(huì )釋放出來(lái)，包括居住服務(wù)消費、家庭生活消費、子女“三育”需求（生育、養育、教育）等。如此，整個(gè)國民經(jīng)濟就能健康、可持續地實(shí)現大循環(huán)。

●廣州大學(xué)房地產(chǎn)研究所所長(cháng)、教授陳琳：

“十四五”期間政府籌建和供應的66萬(wàn)套政策性住房中，保障性租賃住房計劃有60萬(wàn)套，成為政策性住房的絕對主力。相對于主要以解決戶(hù)籍中低收入家庭住房困難的公租房，以及以產(chǎn)權型保障為特征的共有產(chǎn)權房，保障性租賃住房算得上是新的保障房品種，和其他種類(lèi)住房一起，讓住房保障體系更完善。這種住房面向新市民、青年人等特定群體的特征很明顯，租金也將低于同地段同品質(zhì)市場(chǎng)租賃住房的租金。

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關(guān)鍵詞： 年度計劃 廣東 青年人