全國首份RCEP原產(chǎn)地聲明落地江蘇 江蘇數字經(jīng)濟迎新發(fā)展良機

1月1日，《區域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)正式實(shí)施。當天，江蘇迎來(lái)RCEP項下全國首份原產(chǎn)地聲明和首批RCEP優(yōu)惠原產(chǎn)地證書(shū)。

全國首份RCEP原產(chǎn)地聲明落地江蘇

1月1日上午，位于徐州市的徐工工程機械集團進(jìn)出口有限公司通過(guò)南京海關(guān)審核認定，成為RCEP實(shí)施后全國首批經(jīng)核準出口商，海關(guān)隨即為其即將出口泰國的一臺混凝土攪拌機開(kāi)具了全國首份RCEP項下原產(chǎn)地聲明。憑借該聲明，預計貨物將在進(jìn)口至泰國時(shí)享受關(guān)稅優(yōu)惠4.65萬(wàn)元。

根據RCEP的規定，各成員自協(xié)定生效之日起即采用原產(chǎn)地證書(shū)和經(jīng)核準出口商自主聲明兩種認證模式，并且將于協(xié)定生效后10年內自主實(shí)施無(wú)門(mén)檻的出口商自主聲明。RCEP實(shí)施后，經(jīng)核準出口商自主聲明認證模式的廣泛運用將極大地提升原產(chǎn)地認證程序便利化水平，有效降低企業(yè)合規成本，提升通關(guān)便利程度。

徐工工程機械集團進(jìn)出口有限公司副總于紅雨說(shuō)：“徐州海關(guān)的原產(chǎn)地業(yè)務(wù)專(zhuān)家多次為我們解讀如何充分利用RCEP發(fā)揮產(chǎn)銷(xiāo)兩端優(yōu)勢，這與我們集團‘走出去’的戰略不謀而合。我們非常有信心利用RCEP的實(shí)施契機，發(fā)揮進(jìn)出口雙向享惠的加成效應，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，積極開(kāi)拓海外市場(chǎng)。”

原產(chǎn)地證書(shū)也是RCEP項下原產(chǎn)地證明的主要形式。1月1日當天，南京海關(guān)所屬常州海關(guān)、南通海關(guān)、蘇州工業(yè)園區海關(guān)等16個(gè)隸屬海關(guān)共簽發(fā)RCEP項下原產(chǎn)地證書(shū)36份，證書(shū)金額共計548.35萬(wàn)美元。憑借這些原產(chǎn)地證明，預計相關(guān)貨物可以享受進(jìn)口成員國關(guān)稅優(yōu)惠34.96萬(wàn)元。當天，南京海關(guān)所屬昆山海關(guān)還為1票進(jìn)口貨物辦理了RCEP項下稅款擔保通關(guān)手續，預計貨物后續補交有效原產(chǎn)地證明后即可以享受關(guān)稅優(yōu)惠537元。

江蘇省產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)齊全，與其他RCEP成員國產(chǎn)業(yè)互補性強，經(jīng)貿往來(lái)密切，深化產(chǎn)業(yè)合作空間廣闊。南京海關(guān)關(guān)稅處處長(cháng)周玉生表示，下一步，南京海關(guān)將繼續全力做好RCEP關(guān)稅實(shí)施保障工作，持續引導企業(yè)用足用好各項政策利好和關(guān)稅優(yōu)惠待遇，同時(shí)協(xié)助企業(yè)切實(shí)增強國際競爭力、積極融入RCEP大市場(chǎng)，促進(jìn)江蘇省開(kāi)放型經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

“江蘇制造”市場(chǎng)競爭力增強

1月1日一大早，南京中華路50號江蘇省國際經(jīng)貿大廈二樓的省貿促會(huì )服務(wù)大廳，蘇豪技術(shù)貿易有限公司綜合管理部經(jīng)理程亞洲排在了第一個(gè)。早上九點(diǎn)多，在辦證人員郭佳的幫助下，程亞洲拿到了證書(shū)。

“今天是RCEP正式生效實(shí)施的第一天，新年討個(gè)好口彩，我們要拿到首批優(yōu)惠原產(chǎn)地證書(shū)。”程亞洲告訴記者，本次來(lái)辦理RCEP原產(chǎn)地證的貨物是鞋，出口到日本，金額為6.8萬(wàn)元。日本客戶(hù)進(jìn)口關(guān)稅將從6.7%降至6.4%，將減免204美元的關(guān)稅。“減稅降低了成本，以后日本客戶(hù)鞋子的訂單會(huì )加大。下一步，我們也要做好RCEP其他成員國的關(guān)稅籌劃，比對不同自貿協(xié)定的優(yōu)勢，用足用好優(yōu)惠政策。”

協(xié)定生效當日，南京市貿促會(huì )為該市企業(yè)簽發(fā)首批區域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)原產(chǎn)地證書(shū)共計5份。其中首份證書(shū)由江蘇博漢工貿有限公司申請，證書(shū)項下貨物為化工原料苯并三氮唑，由該公司輸往日本。江蘇博漢工貿有限公司總經(jīng)理程晨介紹，該公司常年向日本及泰國出口化工產(chǎn)品，通過(guò)申請RCEP協(xié)定原產(chǎn)地證書(shū)，預計當年將為企業(yè)出口產(chǎn)品節省11.4%至18.2%的關(guān)稅，大大增加產(chǎn)品市場(chǎng)競爭力。

記者了解到，RCEP實(shí)施首日，江蘇省貿促會(huì )成功為江蘇蘇豪技術(shù)貿易有限公司、江蘇匯鴻國際集團中天控股有限公司、江蘇匯鴻國際集團畜產(chǎn)進(jìn)出口股份有限公司、江蘇舜天股份有限公司、江蘇仁信化工有限公司5家企業(yè)簽發(fā)了全國首批RCEP項下優(yōu)惠原產(chǎn)地證書(shū)。這些證書(shū)涉及化工、服裝、輕工等產(chǎn)品，其中4家企業(yè)出口日本，1家出口至越南，FOB金額合計為34.69萬(wàn)美元，預計將為5家企業(yè)合作客商節省關(guān)稅約1680美元。

優(yōu)惠原產(chǎn)地證書(shū)是自由貿易協(xié)定(FTA)項下協(xié)定國(地區)之間相互獲得關(guān)稅減免優(yōu)惠的憑證，在國際貿易中被稱(chēng)為“有價(jià)證券”和開(kāi)啟國際市場(chǎng)的“金鑰匙”。據悉，在RCEP協(xié)定未簽署之前，我國和日本之間沒(méi)有自貿協(xié)定，隨著(zhù)普惠制原產(chǎn)地證書(shū)逐步退出歷史舞臺，近年來(lái)，企業(yè)出口到日本無(wú)優(yōu)惠關(guān)稅待遇。RCEP的生效無(wú)疑將提升我國產(chǎn)品在日本的市場(chǎng)競爭力。

江蘇數字經(jīng)濟迎來(lái)新發(fā)展良機

RCEP協(xié)定緊跟當下貿易新趨勢，將數字貿易、跨境電商等內容列入其中。2020年我國數字經(jīng)濟規模達39.2萬(wàn)億元，占GDP的38.6%;江蘇數字經(jīng)濟規模超4萬(wàn)億元，居全國第二位，占GDP比重超過(guò)40%。協(xié)定生效后，服務(wù)貿易、跨境電商方面將產(chǎn)生哪些變化?

我省優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)是跨境電商出口主力。江蘇省國際經(jīng)濟貿易研究所所長(cháng)邢沖分析認為，在RCEP框架下，貨物通關(guān)將采取簡(jiǎn)化手續、預裁定、運達前處理等措施實(shí)現高效管理，縮短加急貨物、生鮮貨物等時(shí)效性較短的貨物的通關(guān)時(shí)間，從而大大提高跨境貨物的運輸效率，疊加關(guān)稅減讓安排，將大幅降低電商企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本。隨著(zhù)區域內貿易規則逐漸規范統一，將有效降低電商企業(yè)為合規而付出的成本。隨著(zhù)區域內貿易投資的活躍，以及技術(shù)、服務(wù)、資本、人才合作的深化，各類(lèi)資源要素將在區域內頻繁跨境流動(dòng)，有利于電商企業(yè)建設海外倉，運營(yíng)成本也將進(jìn)一步降低。

RCEP不僅將日本、新西蘭、澳大利亞等發(fā)達國家涵蓋在內，也包括泰國、菲律賓、印度尼西亞等新興市場(chǎng)國家，這其中蘊含著(zhù)服務(wù)貿易的諸多機遇。

江蘇省國際經(jīng)濟貿易研究所調研分析指出，RCEP以更為統一的市場(chǎng)機制擴大了區域服務(wù)貿易市場(chǎng)規模，將會(huì )拓寬江蘇服務(wù)貿易進(jìn)出口路徑，縮小江蘇服務(wù)貿易逆差。對于日韓等在數字貿易技術(shù)研發(fā)上有雄厚儲備和開(kāi)發(fā)能力的國家，江蘇可加強數字服務(wù)領(lǐng)域的互補性技術(shù)研發(fā)合作;對于柬埔寨、老撾等數字貿易發(fā)展基礎相對薄弱的國家，則可重點(diǎn)挖掘在數字基礎設施、數字人才培養、電子商務(wù)等領(lǐng)域的合作機會(huì )。

南京大學(xué)商學(xué)院教授韓劍建議，江蘇要抓住這一有利機遇，鼓勵和支持外資投向戰略性新興產(chǎn)業(yè)和高端服務(wù)業(yè)，以高水平利用投資促進(jìn)全球高端要素整合利用。尤其是在電信、教育、醫療、金融、法律等領(lǐng)域，積極爭取國家有關(guān)部委支持，分層次逐步放寬或取消跨境交付、自然人移動(dòng)等模式的服務(wù)貿易限制措施。

RCEP協(xié)定也將進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)數字化轉型。“未來(lái)，江蘇紡織企業(yè)應將重點(diǎn)放在產(chǎn)業(yè)升級與數字化技術(shù)革新上。”省貿促會(huì )相關(guān)負責人建議，賦予數字化工具，發(fā)展“數字紡織”新模式。通過(guò)打造智能管理平臺，將紡織業(yè)生產(chǎn)、研發(fā)、營(yíng)銷(xiāo)、物流、倉儲各個(gè)環(huán)節數據化;使用人工智能，提高生產(chǎn)制造、物流配倉的效率。借助RCEP的機遇，深化中日貿易與技術(shù)合作，引進(jìn)日本先進(jìn)技術(shù)及設備，助力紡織產(chǎn)業(yè)轉型升級。

開(kāi)啟地區經(jīng)濟和貿易互通新篇章

作為世界上參與人口最多、成員結構最多元、發(fā)展潛力最大的自貿區，RCEP的生效意味著(zhù)全球約三分之一的經(jīng)濟體量將聚合成一個(gè)超大規模的市場(chǎng)，有利于穩定區域內產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈，推動(dòng)區域內經(jīng)濟要素自由流動(dòng)，拉動(dòng)區域的消費市場(chǎng)擴容，開(kāi)啟地區經(jīng)濟和貿易互通新篇章。

江蘇省貿促會(huì )會(huì )長(cháng)尹建慶建議，外經(jīng)貿企業(yè)應積極主動(dòng)了解RCEP項下產(chǎn)品關(guān)稅減讓范圍和幅度，特別是掌握出口產(chǎn)品的降稅模式和降稅幅度，及時(shí)申領(lǐng)RCEP項下優(yōu)惠原產(chǎn)地證書(shū)，充分享受關(guān)稅減免優(yōu)惠，提升出口產(chǎn)品的市場(chǎng)競爭力。

同時(shí)，應加大自貿區優(yōu)惠政策研究，除日本外，RCEP其余締約方都和我國簽署了其他自貿協(xié)定，企業(yè)應綜合分析各自貿協(xié)定降稅情況和原產(chǎn)地規則，選擇申辦最優(yōu)協(xié)定項下優(yōu)惠原產(chǎn)地證書(shū)，更大程度地、合法合規地利用自貿協(xié)定政策紅利。

江蘇省貿促會(huì )同時(shí)提醒企業(yè)，當前除輸文萊、老撾、越南、柬埔寨的RCEP原產(chǎn)地證書(shū)暫不接受電子簽章外，企業(yè)申請簽發(fā)至新加坡、泰國、日本、新西蘭和澳大利亞的RCEP原產(chǎn)地證書(shū)可實(shí)現全面電子化簽發(fā)，貿促會(huì )提供證書(shū)自主打印服務(wù)，企業(yè)足不出戶(hù)即可實(shí)現證書(shū)申領(lǐng)。對暫時(shí)無(wú)法實(shí)現自主打印的企業(yè)，可免費快遞證書(shū)。

未來(lái)，RCEP將有力推動(dòng)區域實(shí)現更高質(zhì)量、更深層次的經(jīng)濟一體化，為區域乃至全球貿易投資增長(cháng)、經(jīng)濟復蘇和繁榮發(fā)展作出重要貢獻。

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