廣東省創(chuàng )新人才評價(jià)機制及新模式研究中人才資本價(jià)值轉化理論的詮釋

文/劉艷芳 通訊員 劉鳳梅

進(jìn)入21世紀，隨著(zhù)知識經(jīng)濟發(fā)展的速度明顯加快，全球人才競爭的劇烈程度更趨白熱化從而對新形勢下的人才資源發(fā)展提出了更高要求，并進(jìn)一步強化了人才戰略的重要地位。廣東在加快融入經(jīng)濟全球化的進(jìn)程中，適時(shí)地提出人才強省戰略，這既是現階段廣東發(fā)展的必然選擇，也是強化自身人才資源能力和優(yōu)勢的迫切需要。為此，我們特邀廣東科學(xué)技術(shù)職業(yè)學(xué)院李斌寧教授為大家詮釋廣東省創(chuàng )新人才評價(jià)機制及新模式研究中如何看待人才資本價(jià)值轉化理論的形成。

“人才資本”概念的首次提出，體現了黨和國家對人才價(jià)值的科學(xué)認定和充分肯定。人才資本屬于價(jià)值范疇，體現了市場(chǎng)經(jīng)濟條件下人才的商品屬性和特征。資本的形式之一就是人力資本，首先必須承認它是一種商品，而人才資本是人力資本中最有活力、最重要的精華部分。作為商品，它具有商品的使用價(jià)值和價(jià)值。人才資本的使用價(jià)值由自身價(jià)值和價(jià)值增值兩部分組成，其價(jià)值增值部分（即創(chuàng )新資本所形成的價(jià)值）要比傳統勞動(dòng)力的使用價(jià)值大的多。

廣東科學(xué)技術(shù)職業(yè)學(xué)院李斌寧教授表示，“因此，隨著(zhù)知識經(jīng)濟的快速發(fā)展人們普遍認識到，處在人力資本最高層次的人才資本是能夠在更高數量級上創(chuàng )造理論的最寶貴的資本，最大限度地實(shí)現人才資本的價(jià)值轉化成為建設人才強身的基本要求?！?/p>

人才資本價(jià)值轉化理論的逐步提出

長(cháng)期以來(lái)，生存與發(fā)展都是人類(lèi)社會(huì )的兩大難題。改革開(kāi)放40多年來(lái)，廣東經(jīng)濟快速發(fā)展，物質(zhì)基礎日益雄厚，人民生活水平和質(zhì)量持續提升。1.當人們的溫飽問(wèn)題已基本得到解決的情況下，全社會(huì )也逐步由溫飽型消費轉向寬裕小康型消費。消費結構和模式的變化，改變了傳統的人力資本投資方向，人們開(kāi)始把注意力更多地聚焦于人才資本投資領(lǐng)域。全社會(huì )對人才資本投資的熱情越來(lái)越高，人才資本投資獲得的支撐力有增無(wú)減，并由此推動(dòng)了對人的投資逐步走向高級化，這為人才資本的發(fā)展提供了十分有利的條件。有關(guān)資料顯示，廣東社會(huì )資金轉向人才資本投資的份額正逐年增大，其中，教育投資的增長(cháng)十分明顯。2.廣東的高等教育正逐步從精英教育跨入大眾化教育階段。3.隨著(zhù)全社會(huì )對人才資本投資的持續升溫，廣東的人才資本價(jià)值量也越來(lái)越大，由此所形成的對人才資本投資價(jià)值的回報預期變得越來(lái)越高，這種預期已成為推動(dòng)廣東加快知識經(jīng)濟進(jìn)程的重要動(dòng)力。

面對快速增長(cháng)的人才資本，如何更充分地釋放其內在價(jià)值，如何使人才資本價(jià)值更有效地轉化為現實(shí)生產(chǎn)力，提升其對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的支撐力，從而達到“強”省的目的，正越來(lái)越成為值得高度關(guān)注的大問(wèn)題，這也正是本報告研究關(guān)注的焦點(diǎn)。李斌寧教授認為，“人才資本價(jià)值轉化理論從高端層面把握人才戰略的內涵，有助于凝練研究的方向，對討論問(wèn)題所遵循的主線(xiàn)加以聚焦，同時(shí)，也可作為廣東發(fā)展知識經(jīng)濟的基礎理論?！?/p>

知識經(jīng)濟是一種基于人才資本高度積累的經(jīng)濟形態(tài)，它促進(jìn)了全球性的經(jīng)濟轉型，也使現代競爭的內涵發(fā)生了改變，人才資本越來(lái)越成為左右產(chǎn)業(yè)演變程式的關(guān)鍵力量，持續而深入地對產(chǎn)業(yè)的結構調整和發(fā)展模式、經(jīng)濟發(fā)展速度與增長(cháng)方式產(chǎn)生著(zhù)重要影響，而且由此所形成的滲透力正越來(lái)越深入地融進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各個(gè)層面，這使得現代社會(huì )生產(chǎn)和服務(wù)過(guò)程中各種要素的投入產(chǎn)出過(guò)程所反映的內涵實(shí)質(zhì)，很大程度上與人才資本價(jià)值轉化效率直接相關(guān)，而且這種關(guān)聯(lián)性將隨著(zhù)知識經(jīng)濟的日益成熟而愈發(fā)明顯。知識經(jīng)濟對人才資本的高度需求，不但進(jìn)一步強化了人才資本的重要戰略性，而且由于人才資本的極度稀缺，世界各國和各地區都將其作為激烈爭奪的對象，特別是經(jīng)濟全球化的發(fā)展，更大大地推進(jìn)了這種競爭的深度和廣度。

事實(shí)證明，所有重視和積極強化人才資本積累和價(jià)值轉化的國家和地區，都能在各方面的發(fā)展中獲益良多，并能在持續的競爭中迅速釋放出巨大競爭能量和延伸出廣袤的發(fā)展空間。因此，那些擁有高人才資本存量的國家和地區，不但具有巨大的內在創(chuàng )造力，而且更具有強烈的吸收和消化外來(lái)技術(shù)的能力，從而能夠有效地改造和推進(jìn)自身技術(shù)的發(fā)展，并最終形成強大的競爭力。豐富的人才資本可以使一個(gè)國家和地區突破自身的局限去考慮和爭取對外界資源、資本和技術(shù)的有效配置和利用，這正是人才資本帶來(lái)的財富創(chuàng )造力能夠在動(dòng)態(tài)上具有無(wú)限發(fā)展可能性之奧秘所在。

廣東是人才大省，人才總量居全國前列，人才資本存量可觀(guān)，但是人才作用的發(fā)揮仍然有限，人才資本內含的價(jià)值尚未得到有效轉化，這一“瓶頸”已成為廣東當前和今后一段時(shí)期內所面臨的最大發(fā)展難題。在全球進(jìn)入知識經(jīng)濟的步伐日益加快的今天，如何實(shí)現廣東的人才強省目標，如何將目前這種仍然偏低的人才資本價(jià)值轉化率加以提升，增強其對廣東經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的支撐，這正是本報告所關(guān)注的。因此，本報告將研究的聚焦點(diǎn)定位于人才資本價(jià)值轉化上，將廣東人才強省戰略的這一“瓶頸”問(wèn)題作為切入點(diǎn)，以人才資本價(jià)值轉化理論作為研究的理論基礎，使整個(gè)研究過(guò)程中遵循這一主線(xiàn)展開(kāi)。

人才資本的價(jià)值增值是人才資本價(jià)值轉化的一部分，杰出人才通過(guò)人才資本的價(jià)值增值，對人類(lèi)社會(huì )和經(jīng)濟發(fā)展做出卓越貢獻。這些貢獻，有的可以通過(guò)經(jīng)濟效益評價(jià)來(lái)計量，而有的則是超價(jià)值觀(guān)念的，非貨幣形態(tài)的價(jià)值尺度可以準確衡量，因而是無(wú)法推算和不可計量的。

如上所述，人才資本的意義在于其所內含的使用價(jià)值方面，是人才資本的價(jià)值增值與再增值，因此，本報告的人才資本價(jià)值轉化是指人才資本使用價(jià)值的轉化。

在這里順便指出，在許多研究中，由于人們比較習慣于從對資源開(kāi)發(fā)和管理的角度來(lái)討論問(wèn)題，因此，在這種情況下，人才資源作為被開(kāi)發(fā)和被管理的對象，往往容易扮演被動(dòng)角色，處于被動(dòng)的地位。而本報告提出人才資本價(jià)值轉化理論，主要是希望能夠從人才資本的主動(dòng)性方面來(lái)討論問(wèn)題。在市場(chǎng)經(jīng)濟條件下，人才資本的積累和使用過(guò)程中，人才始終扮演著(zhù)主動(dòng)角色，處于主動(dòng)的位置。實(shí)踐證明，只有人才的主動(dòng)性得到真正體現，人才資本價(jià)值的有效轉化才可能最終實(shí)現。

人才資本價(jià)值轉化理論的現實(shí)背景

人才的價(jià)值結構具有多元性。這表現為人才的知識性、創(chuàng )造性和體力性。借助快速發(fā)展的科學(xué)技術(shù)，高層次人才的知識性轉化更加高效、普遍。如人才在勞動(dòng)實(shí)踐過(guò)程中，運用一定的科學(xué)工具，將其具有開(kāi)創(chuàng )性的想法，結合理論知識應用到具體的實(shí)踐工作中，快速提高生產(chǎn)效率和生產(chǎn)質(zhì)量。這一過(guò)程中，人才的勞動(dòng)成果產(chǎn)出既包含人才腦力勞動(dòng)支出，也含有體力勞動(dòng)支出。

人才的價(jià)值實(shí)現具有直接性。從觀(guān)點(diǎn)的產(chǎn)生到落地實(shí)施，是一個(gè)巨大的知識和價(jià)值飛躍的過(guò)程，從社會(huì )意義來(lái)說(shuō)，科學(xué)具有遠見(jiàn)性、理論性，其價(jià)值也包含其中了。人才的創(chuàng )造勞動(dòng)由潛在的生產(chǎn)力向現實(shí)生產(chǎn)力轉換的唯一途徑，是直接創(chuàng )造出使用價(jià)值，這是實(shí)現使用價(jià)值的必經(jīng)手段。因此說(shuō)，現生產(chǎn)力的轉化關(guān)鍵是依賴(lài)于人才的直接勞動(dòng)。

人才的價(jià)值體現具有必然性。人才勞動(dòng)創(chuàng )造的價(jià)值，是一種客觀(guān)存在，一種客觀(guān)實(shí)在，是體現在產(chǎn)品之中的，是隱含在使用價(jià)值背后的一種內在的表現形式。人才勞動(dòng)創(chuàng )造的價(jià)值是主觀(guān)的?？陀^(guān)性與主觀(guān)性的統一，就成為一種必然。它必須要在產(chǎn)品中反映出來(lái)，在社會(huì )承認中體現出來(lái)。

知識經(jīng)濟環(huán)境下，人才資本是經(jīng)濟增長(cháng)的真正源泉這一理念已越來(lái)越成為全社會(huì )的共識。人才資本作為發(fā)展知識經(jīng)濟的關(guān)鍵性基礎，不但對現代競爭力優(yōu)勢的構建具有重要影響，而且也是從本質(zhì)上將一個(gè)國家和地區的發(fā)展與競爭對手區分開(kāi)來(lái)的最重要標志。正如著(zhù)名學(xué)者邁克爾·波特指出的那樣:“無(wú)論國家規模大小，精英永遠是相對稀少的資源，而一個(gè)國家的成功必須通過(guò)教育和引導使精英選擇最具競爭優(yōu)勢的工作?！痹诮?jīng)濟全球化向縱深發(fā)展的今天，構建獨具特色的核心競爭力已成為各國和地區致力追求的目標?？陀^(guān)上，由于各個(gè)國家和地區的經(jīng)濟變革及產(chǎn)業(yè)演化存在著(zhù)階段性差異，從而使得對競爭力基礎的確定上存在著(zhù)某種隨機性和伸縮性，但是人才資本作為現代競爭力核心構件的本質(zhì)卻是不會(huì )改變的，其顯示出來(lái)的關(guān)鍵作用正越來(lái)越強烈地影響著(zhù)國家和地區競爭力的發(fā)展。

人才資本作為一種具有主觀(guān)能動(dòng)性的資本，其與固化的物質(zhì)資本有著(zhù)本質(zhì)上的不同，因此，實(shí)現人才資本價(jià)值轉化的過(guò)程不但更加復雜和細致，而且也具有更高的要求。如何充分地發(fā)掘人才，科學(xué)地評價(jià)人才、合理地培養人才，有效地使用人才，更好地發(fā)揮人才的作用，不斷提高人才資本的獲取、配置和運營(yíng)效率，這些與人才資本價(jià)值轉化密切相關(guān)的問(wèn)題，不但需要我們給予高度的關(guān)注和加以認真探索，而且越來(lái)越成為實(shí)踐中亟需解決重要問(wèn)題。

改革開(kāi)放以來(lái)，廣東在加快人才資本發(fā)展方面做了很大努力，全省的人才資本狀況有了明顯改善，人才資本存量迅速擴張，人才資本轉化效率逐步提升，對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展起到了很好的促進(jìn)作用。但是，與適應全球知識經(jīng)濟迅猛發(fā)展的要求相比，廣東的人才資本價(jià)值轉化效率還很低，人才資本的潛在價(jià)值還得不到充分體現。因此，努力促使有限而寶貴的人才資本最大限度地發(fā)揮效用，努力使其在推動(dòng)各項事業(yè)的發(fā)展中實(shí)現最大效益，這正是廣東人才強省戰略所期望達到的。

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