浙江省出臺“5+4”穩進(jìn)提質(zhì)政策 支持企業(yè)加大研發(fā)投入

其中，先行出臺的“科技創(chuàng )新”政策包干貨滿(mǎn)滿(mǎn)，尤顯誠意。2021年12月底，浙江省科技廳印發(fā)《科技惠企政策十條》，將推動(dòng)政策落地，支持企業(yè)加大研發(fā)投入、培育壯大科技企業(yè)和優(yōu)化科技創(chuàng )新生態(tài)，并全面落實(shí)國家對科技企業(yè)的減稅優(yōu)惠政策，爭取2022年為企業(yè)減稅1000億元以上。

浙江省科技廳黨組副書(shū)記、副廳長(cháng)孫旭東在會(huì )上表示，科技惠企政策主要從兩個(gè)方面發(fā)力：一方面要實(shí)實(shí)在在降低企業(yè)的創(chuàng )新成本，積極引導企業(yè)加大研發(fā)投入;另一方面要鼓勵和引導創(chuàng )新要素向企業(yè)集聚，激發(fā)企業(yè)創(chuàng )新活力。

據了解，《科技惠企政策十條》包含國家稅收減免政策3條與省級科技惠企政策7條。關(guān)于前者，2021年前三季度，浙江省企業(yè)研發(fā)費用加計扣除減免所得稅452億元，高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠247億元，技術(shù)轉讓減免所得稅17億元，減稅優(yōu)惠成效明顯。

根據《科技惠企政策十條》，為鼓勵科技領(lǐng)軍企業(yè)牽頭聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)、高校院所等創(chuàng )新資源，按照市場(chǎng)原則、多元化投入創(chuàng )建省技術(shù)創(chuàng )新中心，浙江將對省技術(shù)創(chuàng )新中心每家首年給予5000萬(wàn)元的補助，第二年起按照規模、績(jì)效、貢獻等主要指標核定補助經(jīng)費，5年建設期內累計對每家中心省財政補助總額不超過(guò)2億元。

值得關(guān)注的是，《科技惠企政策十條》設置了企業(yè)科技金融專(zhuān)屬政策。浙江省科技廳已聯(lián)合相關(guān)金融機構推出“浙科貸”專(zhuān)屬科技企業(yè)融資項目。高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)等企業(yè)的免抵押擔保貸款額度在同類(lèi)型企業(yè)標準上增加30%以上、貸款期限再增加1年以上、同等條件下享受最優(yōu)貸款利率。

據悉，浙江省將繼續實(shí)施“人才貸”、知識產(chǎn)權質(zhì)押貸款等政策，同時(shí)增量擴面，更大力度降低企業(yè)融資成本，相關(guān)政策將覆蓋9萬(wàn)余家科技企業(yè)。

談及如何幫助企業(yè)引進(jìn)、集聚高層次創(chuàng )新人才，孫旭東表示，浙江將通過(guò)實(shí)施領(lǐng)軍型創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)團隊引進(jìn)培育計劃、海外工程師引進(jìn)計劃等重大人才工程，積極支持企業(yè)引進(jìn)培育高層次人才，加速集聚“高精尖缺”人才。

具體而言，浙江將對省領(lǐng)軍型創(chuàng )新團隊一般給予500萬(wàn)元的一次性獎勵，對于重點(diǎn)支持領(lǐng)域的特別優(yōu)秀的基礎研究團隊給予1000萬(wàn)元的一次性獎勵，所在地政府要給予同比例支持。對省領(lǐng)軍型創(chuàng )業(yè)團隊，主要通過(guò)政府創(chuàng )新引領(lǐng)基金、產(chǎn)業(yè)基金等予以支持。

此外，《科技惠企政策十條》提出實(shí)施企業(yè)研發(fā)國際化獎勵政策，鼓勵企業(yè)通過(guò)并購或自建方式在海外設立研發(fā)機構，研發(fā)投入總金額高于1000萬(wàn)元人民幣的，按核定研發(fā)投入的5%給予最高不超過(guò)500萬(wàn)元的一次性獎勵。依托企業(yè)建設的省級國際科技合作基地和國際聯(lián)合實(shí)驗室，績(jì)效考核優(yōu)秀的，給予最高不超過(guò)200萬(wàn)元的獎勵。(洪恒飛 科技日報記者 江耘)

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