廣東民政曬2021年成績(jì)單，明確2022年這樣干！

羊城晚報全媒體記者 符暢 通訊員 莫冠婷

1月10日，2022年全省民政工作會(huì )議在廣州召開(kāi)。會(huì )議總結了2021年廣東民政工作，并部署2022年民政重點(diǎn)任務(wù)。省民政廳廳長(cháng)卓志強作工作報告。

婚姻登記、殘疾人兩項補貼實(shí)現“跨省通辦”

會(huì )議指出，2021年全省各項民政工作取得了新進(jìn)展、新成效，在民政部2021年重點(diǎn)工作綜合評估中再獲“優(yōu)秀”等次。

全面加強民政領(lǐng)域黨的領(lǐng)導和黨的建設，政治引領(lǐng)作用進(jìn)一步增強。高質(zhì)量完成黨史學(xué)習教育任務(wù)，13項“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)成效明顯，入戶(hù)核查81.8萬(wàn)戶(hù)困難家庭并解決2.7萬(wàn)個(gè)問(wèn)題，1.4萬(wàn)名“雙百社工”深入困難群眾和特殊群體提供專(zhuān)業(yè)服務(wù)，實(shí)現高齡老年人津（補）貼網(wǎng)上申領(lǐng)和防疫亮碼“一證通行”，開(kāi)通“孤殘兒童醫療救治綠色通道”，實(shí)現婚姻登記、殘疾人兩項補貼“跨省通辦”，投入3億多元全面改造殯儀館火化機尾氣凈化設備，動(dòng)員社會(huì )組織減輕企業(yè)負擔2.77億元，地名文化宣傳、信訪(fǎng)等為民實(shí)事也取得了較好成效。

民生兜底保障更加精準有效。全省各級財政投入困難群眾救助補助資金130.2億元，提前完成省十件民生實(shí)事涉民政提標任務(wù)，將近3萬(wàn)名防返貧監測對象納入救助范圍，建立省低收入人口動(dòng)態(tài)監測和常態(tài)化救助幫扶工作機制，對404萬(wàn)低收入人口開(kāi)展監測救助，救助生活無(wú)著(zhù)的流浪乞討人員5.1萬(wàn)余人次。

養老服務(wù)事業(yè)加快發(fā)展。加大基本養老服務(wù)基礎設施保障，著(zhù)力打造“街道-社區-小區-家庭”四級聯(lián)動(dòng)的養老服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，初步形成“15分鐘”城市社區養老服務(wù)，培訓養老護理員9.5萬(wàn)人次，新增與湖南等5省市開(kāi)展“旅居養老”合作。

兒童福利和未成年人保護工作開(kāi)拓創(chuàng )新。推動(dòng)省、市、縣建立未成年人保護工作領(lǐng)導協(xié)調機制，基本建成“市縣鎮村”四級未成年人保護體系。加強孤兒保障，開(kāi)展孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養兒童認定申請受理“跨省通辦”，全面實(shí)施收養評估工作，持續開(kāi)展“牽手行動(dòng)”。

慈善事業(yè)和志愿服務(wù)蓬勃發(fā)展。全省登記注冊慈善組織1746家、公募慈善組織184家，慈善信托資金7.8億元。抓好志愿服務(wù)陣地建設、站點(diǎn)培育和組織標識。全年全省福利彩票銷(xiāo)售額達161.83億元，連續14年保持全國第一；籌集公益金50.24億元。

基層社會(huì )治理水平持續提升。開(kāi)展“萬(wàn)能章”治理為社區減負增效。全力推進(jìn)“廣東兜底民生服務(wù)社會(huì )工作雙百工程”，全年投入財政資金共9.6億元，實(shí)現全省鄉鎮（街道）社工站100%覆蓋。

社會(huì )組織發(fā)展健康有序。加強黨對社會(huì )組織領(lǐng)導，建立黨的組織覆蓋和工作覆蓋“雙同步”工作機制。大力培育社區社會(huì )組織，開(kāi)展“鄰里守望”關(guān)愛(ài)行動(dòng)。開(kāi)展規范社會(huì )組織法人治理、打擊整治非法社會(huì )組織、清理“僵尸型”社會(huì )組織等系列整治行動(dòng)。引導社會(huì )組織做好脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接，參與廣東扶貧濟困日活動(dòng)捐款超1.5億元。

將實(shí)現全省村（居）社會(huì )工作服務(wù)點(diǎn)100%覆蓋

會(huì )議還部署了2022年全省民政工作重點(diǎn)任務(wù)：

聚焦兜住兜牢民生底線(xiàn)，改革完善社會(huì )救助制度，提升管理服務(wù)效能，促進(jìn)脫貧攻堅兜底保障成果與鄉村振興有效銜接。

強化社會(huì )救助兜底保障，全力做好2022年省十件民生實(shí)事涉民政事項；保持過(guò)渡期內社會(huì )救助兜底保障政策總體穩定，健全低收入人口監測機制；大力提升流浪救助管理機構服務(wù)能力，開(kāi)展救助管理區域中心站試點(diǎn)工作；完善省底線(xiàn)民生信息化核對管理系統建設，搭建“大救助”信息平臺，實(shí)施基層社會(huì )救助能力提升工程。

聚焦老有所養，大力推進(jìn)養老服務(wù)提質(zhì)增效，全面落實(shí)積極應對人口老齡化國家戰略。

堅持以養老事業(yè)帶動(dòng)養老產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，發(fā)展普惠型養老服務(wù)，構建居家社區機構相協(xié)調、醫養康養相結合的養老服務(wù)體系，推進(jìn)公辦養老機構建設、特殊困難老年人家庭適老化改造、社區居家養老服務(wù)網(wǎng)絡(luò )建設工作，建立基本養老服務(wù)清單制度，保障特殊困難老年人基本養老服務(wù)需求，在城市發(fā)展“街道-社區-小區-家庭”四級服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，在農村建立“縣-鎮-村”三級服務(wù)網(wǎng)。

聚焦履行兒童福利和未成年人保護工作職責，健全體系機制，創(chuàng )新工作舉措，構建具有廣東特色的兒童福利事業(yè)發(fā)展格局。

進(jìn)一步理順未成年人保護工作機制，制定和落實(shí)重大風(fēng)險防范清單，推進(jìn)鄉鎮（街道）未成年人保護工作站建設，持續加強孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養兒童、困境兒童保障，落實(shí)相關(guān)監護制度。全力推進(jìn)兒童福利機構優(yōu)化提質(zhì)和創(chuàng )新轉型，促進(jìn)地市級兒童福利機構打造養育、醫療、康復、教育和社會(huì )工作服務(wù)一體化平臺，縣級兒童福利機構轉型為未成年人救助保護機構，提升收養登記機關(guān)依法履職能力。聚焦發(fā)揮第三次分配作用，推動(dòng)慈善事業(yè)和志愿服務(wù)穩步發(fā)展，積極促進(jìn)共同富裕。

加強政策創(chuàng )制，引導社會(huì )力量參與公益慈善事業(yè)，拓展慈善信托業(yè)務(wù)，實(shí)現每個(gè)地市均有慈善信托，加強慈善組織日常監管；完善志愿服務(wù)體系，推廣應用《廣東省志愿服務(wù)協(xié)議示范文本》，開(kāi)展志愿服務(wù)記錄與證明抽查試點(diǎn)工作，探索建立志愿服務(wù)激勵回饋機制；推進(jìn)福利彩票事業(yè)健康穩步發(fā)展。

聚焦基層治理現代化，強化基層政權建設和社區治理，夯實(shí)國家治理基石。健全黨領(lǐng)導下的基層群眾性自治機制，加強城鄉社區工作者隊伍建設，研究制定星級社區評價(jià)體系，落實(shí)基層社會(huì )治理統計調查制度。

鞏固完善“雙百工程”鄉鎮（街道）社工站（點(diǎn)）建設，實(shí)現全省村（居）社會(huì )工作服務(wù)點(diǎn)100%覆蓋、困難群眾和特殊群體社會(huì )工作服務(wù)100%覆蓋。持續深化“五社聯(lián)動(dòng)”模式，創(chuàng )新社會(huì )工作者、社區、社區公益慈善資源、社區社會(huì )組織、社區志愿者等聯(lián)動(dòng)機制。

聚焦社會(huì )組織高質(zhì)量發(fā)展，全面加強社會(huì )組織黨建，健全社會(huì )組織綜合監管和培育發(fā)展機制，引導社會(huì )組織在社會(huì )主義現代化建設中更好發(fā)揮優(yōu)勢作用。

堅持黨建引領(lǐng)，不斷深化“雙同步”“五融合”工作機制，促進(jìn)黨建工作和社會(huì )組織工作融合發(fā)展，推動(dòng)實(shí)施培育發(fā)展社區社會(huì )組織三年行動(dòng)方案，推動(dòng)實(shí)施社區社會(huì )組織分類(lèi)管理，深化年報制度改革，完善社會(huì )組織聯(lián)席會(huì )議和聯(lián)合執法等工作機制，建立完善多元化綜合監管和培育發(fā)展機制，推動(dòng)社會(huì )組織積極參與粵港澳大灣區建設和橫琴、前海合作區建設。

聚焦提質(zhì)增效，不斷提高民政專(zhuān)項事務(wù)服務(wù)和行政管理水平，持續提升基本社會(huì )服務(wù)質(zhì)量。繼續做好婚姻登記“跨省通辦”試點(diǎn)工作，加快婚姻登記歷史檔案電子化工作，深化婚俗改革。加快農村公益性安葬（放）設施建設，推進(jìn)殯儀館改造升級，規范殯儀服務(wù)管理，繼續開(kāi)展殯儀館火化機尾氣排放治理，積極推行節地生態(tài)安葬。

做好殘疾人兩項補貼提標工作，推進(jìn)民政精神衛生福利機構建設和政府購買(mǎi)精神障礙社區康復服務(wù)工作。規范行政區劃設置，啟動(dòng)《廣東省地名管理條例》修訂工作。

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