建筑企業(yè)復工潮：工人、物料短缺成“難題”

雖然疫情仍未結束，但在政策的保駕護航下，各行業(yè)復工率接連攀升，建筑工程行業(yè)也不例外。不過(guò)，疫情影響下，部分區域施工人員、原材料難到位等困難亟待解決。

多地出臺政策支持建筑企業(yè)復工

2月17日，國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制印發(fā)《關(guān)于科學(xué)防治精準施策分區分級做好新冠肺炎疫情防控工作的指導意見(jiàn)》，吹響全國企業(yè)復工的號角。

在上述指導意見(jiàn)發(fā)布后，多省市相應出臺政策，通過(guò)加強線(xiàn)上審批、推行建設工程全流程電子招投標、順延企業(yè)資質(zhì)和人員資格有效期等方式來(lái)確保疫情防控期間建筑類(lèi)企業(yè)有序復工。

2月9日，北京市住建委發(fā)布通知，宣布自2月10日起，全市房屋建筑與市政基礎設施建設工程在確保各項疫情防控措施落實(shí)到位，施工現場(chǎng)具備封閉集中管理條件，完成復工各項準備工作，報區住房城鄉(市)建設委組織核查同意后，可以復工。同日，北京市住建委印發(fā)《關(guān)于加強疫情防控做好建設工程復工協(xié)調調度的工作方案》，成立建設工程復工工作專(zhuān)班，通過(guò)勞務(wù)人員返京、建筑材料供應、施工現場(chǎng)疫情防控等五項工作協(xié)調機制，協(xié)調企業(yè)復工中存在的問(wèn)題。

2月28日，廣東省住房和城鄉建設廳發(fā)布《關(guān)于精準施策支持建筑業(yè)企業(yè)復工復產(chǎn)若干措施的通知》，提出10項措施，包括支持采用包車(chē)直達運輸方式保障農民工返崗安全，依規調整人工、材料價(jià)格，加快工程結算進(jìn)度等，同時(shí)大力推廣工程建設項目“不見(jiàn)面”審批服務(wù)，多方面幫扶企業(yè)復工復產(chǎn)。據了解，截至3月1日，廣東全省近六成的房屋市政工地已恢復施工。

中建五局山東公司的工作人員在接受中國網(wǎng)財經(jīng)記者采訪(fǎng)時(shí)表示：“政府出臺的一系列政策，對于保證在建項目的復工復產(chǎn)起到了積極的推動(dòng)作用。首先，解決了企業(yè)具備什么條件可以復工，工人如何進(jìn)場(chǎng)，企業(yè)應該怎么應對的問(wèn)題，對企業(yè)的復工復產(chǎn)進(jìn)行積極的指導。其次，政府進(jìn)行幫扶，包括集中協(xié)調組織點(diǎn)對點(diǎn)接送工人大巴、專(zhuān)列等，為企業(yè)的復工復產(chǎn)開(kāi)通了順風(fēng)車(chē)。最后，政府對工人進(jìn)駐現場(chǎng)的管理工作進(jìn)行了有力的幫扶和支持。”

諸葛找房市場(chǎng)研究員姜國君也認為，各地鼓勵并支持在建項目復工建設，體現了既要重視疫情防控，又要積極恢復生產(chǎn)的導向;就房地產(chǎn)行業(yè)來(lái)看，有序復工對保障后續市場(chǎng)供應，維護市場(chǎng)平穩等方面都具有積極的意義。

工人、物料不足等問(wèn)題亟待解決

不過(guò)，雖然各建筑企業(yè)在有力政策支持下都在抓緊復產(chǎn)復工，但多數項目工地遇到了工人及物料短缺等問(wèn)題。

接受中國網(wǎng)財經(jīng)記者采訪(fǎng)的建筑人士指出，工程復工最大的問(wèn)題還是工人數量短缺，有些項目工人到位不到一半;施工單位部分下游分包企業(yè)為湖北等地單位，或分包單位使用務(wù)工人員主要以湖北等地為主，無(wú)法快速組織有效生產(chǎn)施工隊伍;此外部分地區政策不統一，不認可務(wù)工人員屬地健康證，不認可施工單位點(diǎn)對點(diǎn)接送，甚至不認可施工單位組織的復工工人核酸檢測或者直接不允許外省施工人員進(jìn)入。同時(shí)點(diǎn)對點(diǎn)接送、核酸檢測以及復工后防疫工作也增加了建筑企業(yè)的復工成本。

還有工地陷入了陷入無(wú)料可用的境地。有建筑單位表示，目前項目施工所需基礎建設材料，如混凝土、鋼材、砂漿、膩子、管道等建筑原材料供給不足;主要供給企業(yè)復工、運輸不足，部分項目村障未消除，對于材料進(jìn)場(chǎng)仍存在很大阻力，導致部分項目無(wú)料可用、有料用不上。此外項目施工所需配套產(chǎn)品，如門(mén)窗、幕墻玻璃、機電設備等成品配套設施供給也不充足，主要為上游企業(yè)復工生產(chǎn)不足，導致處于該生產(chǎn)階段的部分項目出現窩工情況。

對于復工中遇到的難題，上述人士對中國網(wǎng)財經(jīng)記者表示，希望政府在物價(jià)上調、工期補償、相關(guān)防疫工作費用納入施工成本核算等方面出臺指導意見(jiàn);同時(shí)給予相應政策支持，確保健康證辦理、點(diǎn)對點(diǎn)接送、核酸檢測等工作的認可度。

北京城建等多家企業(yè)工程疫情防控不到位

自復工復產(chǎn)號角吹響以來(lái)，為扎實(shí)做好疫情防控和復工復產(chǎn)，大部分建筑企業(yè)都按照科學(xué)、合理、適度、管用的原則制定針對性措施，一手抓防控，一手抓生產(chǎn)，安全有序推進(jìn)復工復產(chǎn)。

例如，中建五局山東公司的工作人員告訴記者：“為應政府號召盡快復工復產(chǎn)，公司上下高度重視，各項目從入口門(mén)衛管理、進(jìn)場(chǎng)日常防疫管控及食堂等區域重點(diǎn)管理全方面切入落實(shí)防疫工作。施工現場(chǎng)針對工人統一安排隔離、核酸檢測等措施確保無(wú)一例工人帶疫上崗。”同時(shí)為應對務(wù)工人員返場(chǎng)路途中的防控盲點(diǎn)，中建五局山東公司集中采用大巴進(jìn)行點(diǎn)對點(diǎn)接送工人復工復產(chǎn)。據了解，該公司目前已先后組織專(zhuān)車(chē)赴四川、江蘇、河南、河北等地，接回務(wù)工人員8000余人。

除了點(diǎn)對點(diǎn)接送措施，北京各復工項目也嚴格執行了人員隔離14天的政策要求，如中建八局廣渠路東延5#標段就在項目?jì)仍O置了隔離區，所有返京人員將安置在獨立的生活區2號院進(jìn)行醫學(xué)觀(guān)察隔離14天，并安排專(zhuān)人每天對隔離人員測溫、消毒。

事實(shí)上，因為是在特殊時(shí)期復工，多數建筑企業(yè)都把防疫工作作為首要任務(wù)來(lái)抓，但也有一些工地因為防疫工作不到位受到了監管部門(mén)通報。

在3月4日召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì )上，北京市住建委二級巡視員王鑫表示，自2月10日至3月3日，市區兩級住建委對復工施工現場(chǎng)疫情防控工作開(kāi)展檢查，共出動(dòng)檢查人員13749人次，檢查項目10182項次。市住建委對問(wèn)題較多的13項工程在官網(wǎng)進(jìn)行了公示曝光。

2月27日，廣渠路東延工程4#標段等6項工程因復工后疫情防控不到位被北京市住建委通報。其中北京住總集團有限責任公司施工的廣渠路東延4#標段存在施工單位未能提供通風(fēng)記錄、宿舍內床鋪間距小于0.3米、防疫方案未加蓋公章等5項問(wèn)題;其余項目也均存在疫情防控方面的問(wèn)題。

在此之前，北京城建二建設工程有限公司、北京市政建設集團有限責任公司、北京城建設計發(fā)展集團股份有限公司等7家公司也因為在施工現場(chǎng)疫情防控措施和安全生產(chǎn)方面存在諸多問(wèn)題被北京市住建委給予全市通報批評。(記者 魏國旭)

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