江蘇省科協(xié)副主席、南京理工大學(xué)李千目教授認為,近年來(lái),強化用戶(hù)人臉信息保護的呼聲日益高漲,人臉識別技術(shù)帶來(lái)的個(gè)人信息保護問(wèn)題也日益凸顯,遏制人臉識別技術(shù)濫用趨勢正在逐步好轉。
“但即使相關(guān)法律已頒布,也不可能完全杜絕違法現象,就比如有了交通法仍然有人闖紅燈,而網(wǎng)絡(luò )安全、信息安全、數據隱私保護,涉及每一個(gè)人,公眾非常敏感,所以社會(huì )關(guān)注度也更高。”李千目說(shuō)。
單勇表示,“個(gè)保法”更多是從實(shí)體和程序角度設計個(gè)人信息處理規則、個(gè)人在個(gè)人信息處理活動(dòng)中的權利、個(gè)人信息處理者的義務(wù)、法律責任等方面做出的基本性規定和原則性規定。這些基本性、原則性規定的落地還需要健全的執法組織機制和細化規定。所謂“徒法不足以自行”,如何全面貫徹落實(shí)“個(gè)保法”已成為當前迫切需要大力推進(jìn)的問(wèn)題。
因此單勇建議,“個(gè)保法”生效后,相關(guān)的部門(mén)應該對如何貫徹落實(shí)“個(gè)保法”出臺規范性文件,使得個(gè)人信息保護能夠真正落到實(shí)處。
同時(shí),消費者應提高維護自法律身合法權益意識。對于商家在公共場(chǎng)所設置的攝像頭,專(zhuān)家認為,不能因為商家張貼一張紙,標明“您已進(jìn)入監控區域”等字樣,就放棄主張個(gè)人的權利。“個(gè)保法”第28條規定,人臉信息屬于敏感個(gè)人信息,處理敏感信息應當取得個(gè)人的單獨同意,并且還要告知采集后,人臉信息會(huì )用在哪些領(lǐng)域。
一張照片2毛多,違法成本是否過(guò)低
讓我們把視線(xiàn)再轉回小鵬汽車(chē)的違法案件中,有網(wǎng)友質(zhì)疑:小鵬汽車(chē) 6 個(gè)月采集 43萬(wàn)多張人臉照片,才罰10萬(wàn)元,平均一張照片的成本才2毛多,違法成本是否過(guò)低?
據單勇介紹,“個(gè)保法”第66條規定,對相關(guān)違法行為,有關(guān)部門(mén)可責令改正,給予警告,沒(méi)收違法所得,對違法處理個(gè)人信息的應用程序,責令暫?;蛘呓K止提供服務(wù);拒不改正的,并處100萬(wàn)元以下罰款;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。
相關(guān)專(zhuān)家認為,這個(gè)處罰數額比較適中,小鵬汽車(chē)收集顧客人臉照片后,沒(méi)有把照片賣(mài)給第三方,也沒(méi)有危害個(gè)人隱私。對小鵬這樣的知名企業(yè)來(lái)說(shuō),因處罰造成的公眾信任度、社會(huì )影響力、股價(jià)漲跌等才是更嚴重的問(wèn)題。
李千目表示,對于違法行為懲罰和處罰是必須的,但是不能以懲罰和處罰為主,更多的是應加強宣傳教育,政府的處罰是在表明一個(gè)態(tài)度,企業(yè)不能碰觸紅線(xiàn),同時(shí)也要兼顧公眾生活便利、技術(shù)發(fā)展與數據隱私三者之間的平衡。
同時(shí),有關(guān)專(zhuān)家分析認為,徐匯區市場(chǎng)監督管理局的處罰依據并非來(lái)自“個(gè)保法”。但單勇表示,不論是依據什么法進(jìn)行處罰,立法的最終目的不是為了處罰而處罰,而是為了實(shí)現個(gè)人信息的有效保護。而這一目的的實(shí)現僅靠事后處罰還遠遠不夠,應樹(shù)立事前預防思維,督促企業(yè)建立起個(gè)人信息保護的合規制度。
“與其等著(zhù)事后去處罰,不如在源頭真正樹(shù)立起個(gè)人信息保護的合規制度,這恐怕是一個(gè)治本之道,或者是源頭治理。”單勇表示,在現階段,大多數企業(yè)還沒(méi)有能夠真正地樹(shù)立起個(gè)人信息保護的合規意識和制度,這方面的工作任重道遠。(科技日報記者 張曄)
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